公安部关于加强基层所队正规化建设的意见2015-02-0209:04:50.^^.公安派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队及与其的队、所、站等是公安机关稳定、打击犯罪、管理治安、服务的，是党和的桥梁和纽带。…公安派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队及与其的队、所、站等是公安机关稳定、打击犯罪、管理治安、服务的，是党和的桥梁和纽带。基层所队正规化建设，是公安机关执法和正规化建设的关键。《2004—2008年全国公安队伍正规化建设纲要》，制定木意见。一、工作原则和要求1.T作原则所队正规化建设遵循的工作原则是，依法从严治警、从优待警；夯实基层基础、建设；战斗力、；发扬优良传统、勇于开拓创新。2.要求所队正规化建设的要求是，政治坚定、精通、作风优良、执法公正、保障。（1）政治坚定。党对公安工作的，以全心全意为服务为宗旨，以忠诚为警魂，忠于党、忠于祖国、忠于、忠于法律。党支部核心作用强，党员先锋模范作用好，执法为民思想警心。（2）精通。实战观念牢固，训练丁•作，能随时警务或急难险重任务。1T方针政策、懂法律法规、懂知识，会擒敌乩卫、会执法执勤、会管理服务、会做T作。所队胜任本级职责，民警胜任本职岗位。（3）作风优良。解放思想，实事求是，与时俱进。听从指挥，令行禁止，拉得出、冲得上、打得赢。艰苦奋斗，勒俭节约，廉洁奉公。严守警察纪律，警察形象。防止违纪案件和重大责任事故。（4）执法公正。执法主体合格，执法程序严密，执法规范，执法质量优良。有警必接、有警必处、有案必办，不乱办案、不办错案，不滥用武器警械、不滥用强制措施,严禁刑讯逼供、严禁滥施罚没、严禁体罚虐待。（5）保障。经费有稳定保障，办公有固定场所，装备有标准，生活有条件。经费管理制度，装备、更新，工作需要。环境一卫生好。工资按时足额发放。民警体魄强健、心理健焼。思想政治工作，队伍士气高。二、健全理顺组织机构3.规范机构编制木地社会治安状况和丁作需要设置所队。所队职能、规格、内设机构和编制限额，各职位职责和任职资格条件。“精简机关、充实基层、强化实战”的要求，警力下沉的工作机制。所队实有警力原则上要占县级公安机关总警力的85%o4.建设所队党支部是党在公安机关的基层纟fl织，是各所队和团结的核心。所队党组织生活制度健全,党员先进性。所队党支部由所在公安机关或警种党委肓接。.强化班了建设所队干部由木级公安机关任免，干部管理权限应当由党委组织审批的，由公安机关提名呈报。所队设置政治教导员，与所队长同为木人，在党支部下，所队长侧重工作，政治教导员侧重政治工作。担任所队长和政治教导员是中共党员、大学专科学历、有三年公安工作经历，并经省级或地级公安机关任职培训合格。三、抓好执法执勤6.规范执法主体所队执法主体是执法资格的在职民警。严禁协勤辅助人员穿着制式警服、配戴警用标志或相仿服装标志，严禁其从事执法活动。7.严密T作规范健全执法执勤工作规范，执法责任，杜绝执法随意性。备级公安机关要执法执勤的工作流稈，科学严密的稈序规定。接待办事、报警、求助、咨询首接责任制度，规范工作用语。省、地、县级公安机关和所队督促检杳制度，民警按程序办事。&强化执法管理所队民警执法档案制度。案件主办警官制度，谁办案、谁。健全案件审核审批制度，谁审核、谁，谁审批、谁。审核人意见未被采纳的，审核人不承担审核责任。9.执法考评考评标准，把执法质量衡量T作、考核班了、检验队伍的指标,法制每季度执法状况评析、通报。对执法质量优秀的所队，要予以表彰奖励。达标的所队，要班子；对致人重伤、死亡等重大执法过错，恶劣社会的，或者连续两年考评不达标的，所队主要要引咎辞职或者由公安机关对其予以免职。四、抓好思想政治工作10.政治教冇所队要制定思想政治教冇年度计划，经常组织教冇，忠诚教冇、执法为民教冇、反腐侣廉教冇和政策教冇。口.思想王作所队要分析民警思想状况制度，和解决苗头性、倾向性问题。要所队与民警谈心制度，沟通思想，民警疾苦，帮助解决。12.活跃文化生活所在公安机关或警种要条件，帮助所队搞好文化建设。所队要，建设好荣誉室...