公众参与地理信息系统（PPGIS）在环境规划中的应用研究摘要：本文在分析了公众参与地理信息系统特点及类型的基础上，探讨了PPGIS技术在环境规划中的应用，并提出了下一步需要解决的PPGIS技术易用性、公众参与与公民权保持，以及数据交互的统一性等问题，对发挥PPGIS技术在环境规划中的应用价值具有积极的现实意义。关键词：PPGIS;环境规划;应用：X32：A：2095-672X（2019）06-00-02DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.010Abstract：Basedontheanalysisofthecharacteristicsandtypesofpublicparticipationingeographicinformationsystems，thispaperdiscussestheapplicationofPPGIStechnologyinenvironmentalplanning，andproposesthePPGIStechnologyeaseofuse，publicparticipationandcitizenshipprotectionthatneedtobesolvedinthenextstep，andTheissueoftheuniformityofdatainteractionhaspositiveandpracticalsignificanceforexertingtheapplicationvalueofPPGIStechnologyinenvironmentalplanning.Keywords：PPGIS;Environmentalplanning;Application公众参与地理信息系统（Publicparticipationgis，简称PPGIS），应用GIS技术方法，扩展公众在政策制定中的参与，并以使用GIS技术提高非政府组织、基层民众以及基于社团组织参与为目标。PPGIS借鉴了“公众参与”思想和防范，主要用于规划环境影响评价、土地利用规划等规划领域。PPGIS技术的显著特点是使用非技术用户帮助提交一些基于位置，以及基于地理空间的民主参与，并采用的是从上而下的数据分散及从下而上的公众参与特点。1PPGIS特点及与GIS区别公众参与地理信息系统最早起源于1996年，美国地理信息分析中心召开的会议。在这次会议上，报告了社会中没有行政执行权的公众参与小组与非政府参与情况。1.1PPGIS特点（1）以人为本。与传统GIS不同的是，PPGIS是技術与社会行为在特定地理区域融合。其重点是公众参与，人是其核心。因此，一个完美的PPGIS系统的各个环节离不开公众参与。（2）基于Web。传统GIS依靠GUI在系统与用户间进行交互，PPGI技术利用信息网络实现地理信息系统获取、分享及交互处理，Web网络是PPGIS平台。（3）基于地图。PPGIS技术利用直观、恰当地图表达地理信息，可视化技术有利于公众参与地理空间具体问题分析及解决。1.2与GIS区别PPGIS建立在GIS基础之上，并依赖于GIS。但二者又有着较为明显的区别：2PPGIS公众参与类型分析PPGIS始终以用户为中心的设计理念，其用户接口易用、友好是其核心。随着移动互联网技术的应用和发展，基于Web设计友好用户软件应用界面，通过平板电脑可随时进行PPGIS，安装投影仪可进行分析和讨论。根据公众参与方式的不同，PPGIS用户接口公众参与类型主要包括4种。2.1公共会议参与型在项目计划会、听证会、环境影响评价论证会、研习会等，专家、学者或者普通公众履行其不同角色。由于在召开会议的时间段内难以达成合作，通过基于先验的观点，而非新观点、方案或看法的讨论。在会议室内安装工作平台，为每一个会议参与者提供同步讨论平台（如平板电脑），并可同步墙体投影，提升现场参与讨论的既视感。2.2公共参与合作事务型土地利用规划或环境影响评价为项目不断尝试更好的方案，鼓励公众参与到项目计划的制定、问题的解决。这时，就需要公众参与到公共合作事务中。如，依据专家提议，利用开放式耳麦提出公众关心的问题及意见;通过公众提问题、专家解答问题，并做好反馈表收集;在大型项目公众会议中，为每一位公众参与者提供表决器，选择其认可的方案，作为方案完善及应用的参考。2.3专家与客户合作型或请示人之间合作型专家与项目客户或者请示人工作的小组是专家计划者及其他提出改变已建立环境的重要因素，这也是针对参与积极性较高的小组合作式公众参与模式。应用计算机技术，强化工作空间必备的快速曲线学习。即无论是何种情况，参与者对新的工具及工具应用参与过程是生疏的、全新的，若参与人数较少，相关倡议也应采用此类型。2.4设计时与专家合作型专家计划者与设计者有时代表的是各自不同利益，参与者具有一定的利用专业技术解决设计问题技能和警言，以及解决某一设...