新闻媒体在当今国际社会中的地位与作用—以“斯诺登”事件为例李新雅摘要：新闻媒体长期在国际社会被作为国家对外宣传的手段，时而被主权国家政府利用，时而被其限制。然而这些理论往往忽视了新闻媒体作为一个独立存在的组织，其可以自行根据自己的新闻使命，抛开国家政府、利益集团，通过信息提供与议程设置独立作用于国际社会，引发国家间关系变化，促进国际社会民主、透明化。且在全球化、信息化普及的当今社会，媒体的地位和作用应该也需要被重新定义。所以本文将以“斯诺登”事件为例，讨论新闻媒体作为一个独立组织，在当今国际社会的地中图分类号：G219.20文献标识码：A文章编号：1008-4428（2014）06-108-04一、基本概念的界定（一）新闻媒体由于本文旨在从国际社会的视角中看待新闻媒体的地位与作用，所以本文所提及的新闻媒体与传统新闻学定义的新闻媒体的定义有所不同，特指的是在国际传播领域中活动、活跃并且具有影响力的新闻媒体。应该具备以下三个特征：受众遍布世界主要区域；消息的真实性、可靠性受到普遍肯定；其转载率高。在“斯诺登”事件中涉及的两大媒体是英国的《卫报》（美国）①和美国的《华盛顿邮报》。根据新闻学者的理论分析，一般新闻媒体的属性被分为以下两派观点：首先是被主流记者和新闻学者普遍接受的自由主义新闻学也称客观新闻主义，即相信新闻是“客观外在”地存在于“真实世界中”；新闻独立于所有权力，并行使其舆论监督权；记者的职责就是发现新闻，反应真实的客观世界；记者是代表民众发言的；找到新闻后，记者应该对其进行客观记录，通过新闻格式消除个人主观性。然而在实践过程中，“自由新闻”受到很大质疑，所以“建构主义”新闻学顺势产生。其主要观点为：人类对于世界的认识在本质上是“主观”的，而非“客观”的，所以所有的新闻报道是通过一系列新闻制造过程被建构出来的，充满着筛选、阐释与偏向。诚然，建构主义新闻学对自由主义新闻学的批判和质疑有其一定的解释力，但是，不能忽视的是，仍然可能存在理想主义的新闻媒体和理想主义的新闻人在为着新闻自由奋养人才。所以本文所指的新闻媒体属性，还是基于认可新闻媒体在很多议题领域秉持着自己的新闻使命，即客观反映世界与行使舆论监督权力。（二）国际社会国际社会是一种无政府状态，与其类似的概念包括国际体系、国际关系、国际政治、世界政治、全球政治。本文所讲的国际社会，是将这个世界看成一个内部不断互动的有机体。国际社会的成员不仅包括国家，而且也包括个人和非国家群体，国际社会不仅是国家间的社会，而且是所有人类的大社会。②国际政治虽然是无政府状态的，但仍然存在一个外交体系、国际法以及使权力政治的运作缓和或复杂化的国际制度，有一定的国家间的社会秩序，即“无政府社会”。③与以国家作为国际政治中唯一重要行为主体的现实主义的分析方式不同，国际社会的概念多基于自由主义理论体系和思想方法。也有部分学者认为，国际社会的概念来源于英国学派与格老修斯（自由主义）学派的结合④。然而，英国学派是把已具有了自觉和部分自我调节功能，有共同文化，并在地理上、政治上、经济上紧密联系的一组国家群称为共同体，并据此把19世纪的西欧定义为最早的国际社会。⑤这种定义其实已经不符合“国际社会”在媒体以及期刊等地实际使用的含义。所以本文所指“国际社会”含义，还是与普遍接受的自由主义学者运用的“国际社会”定义相同。（三）国际社会行为主体一般国际政治领域普遍认为，国①报道“棱镜”计划的是总部在美国的《卫报》美国网页版。②守德,银娴.国际政治学理论[M].北京大学出版社,2000.③BullH.Societyandanarchyininternationalrelations[J].DiplomaticInvestigations:essaysinthetheoryofinternationalpolitics,1966:35-50.④章前明.试论格老秀斯主义与英国学派的关系[J].史学月刊,2008(7):88-92.⑤刘鸣.国际社会与国际体系概念的辨析及评价[J].现代国际关系,2003,12:009.-108-热点◎2014年第6期主权国家，以及政府间国际组织。然而，随着经济全球化的日益加深，世界各地之间的经济联系不断深化，纵横在世界经济舞台上的跨国公司也被视作非常...