我国政治体制改革的现状与发展方向研究摘要：党的十八大报告将政治体制改革单独列出，作为报告一个重要部分阐述，足见中央对政治体制改革重要性与紧迫性的认识及共识。纵观历史，我国的政治体制改革取得了很大的进步，但同时，我们应该看到改革中的不足。进一步推进政治体制改革，不仅是社会主义市场经济的需要，更是我国建设全面小康社会的需要。关键词：政治体制改革现状；民主；法治；行政体制改革一、政治体制改革简述（一）政治体制改革的含义政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。包括领导体制，行政机构，干部人事制度，行政法规等方面的改革，是国家政治制度的完善和发展，目的在于调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会经济、文化等事业的发展。[1]（二）政治体制改革的目标和任务1.具体目标我国政治体制改革的近期的具体目标，就是要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力；就是要克服官僚主义，提高工作效率；就是要充分调动人民群众和各行各业以及基层的积极性，从而在政治上创造出比资本主义国家的民主更高更切实的民主。2.主要任务在当前和今后一段时间里，我国政治体制改革的主要任务是：发展民主，加强法制，实行政企分开，精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。二、我国政治体制改革的现状改革开放以来，我们适应我国经济基础发生的深刻变化和人民民主意识的不断增强，积极稳妥推进政治体制改革，取得了显著成效。同时，同我国经济社会发展的新形势相比，同保障人民民主权利、维护社会公平正义的新要求相比，我国政治体制还有一些不适应的地方，需要进一步加以完善。（一）我国政治体改革取得的成就党的领导和自身建设不断得到加强，人民代表大会制度不断得到完善，共产党领导的多党合作与政治协商制度的政治协商、民主监督、参政议政的职能取得了重大进展，城乡基层民主建设上也有很大突破，社会主义法律体系基本形成，不断推进政府职能的转变，提高行政办事效率。[2]（二）我国政治体制改革的困境1.政治体制改革缺乏统一性和配套措施致使国家权力弱化一方面，政治体制改革包含了一系列的子系统，但各个子系统之间的关联性不强，缺乏统一的目标、实施步伐不一致，另一方面，各项政策没有配套实施，致使政治体制改革难以形成合力，影响了实际的成效。[3]2.行政体制改革一再陷入“尴尬局面”行政体制改革作为政治体制改革的一个重要的子系统，其改革主要体现在政府机构改革上。从建国以来，我国已经经历了8次机构改革，事实上都没有走出“精简―膨胀―再精简―再膨胀”的怪圈。行政机构职能专门化、行政组织等级化、行政权力集中化、行政行为程式化的行政体制在信息化的今天日益暴露。因此，深化行政体制改革面临着创新的改革要求[4]。3.党政关系处理不当和选举制度形式化并存从我国的党政的组织机构来看，各级党组织与同级政府系统具有相似的组织结构，如党的政法委员会与政府的司法机关之间、党的纪检与政府的检察部门之间、党委的组织部门与政府的劳动人事部门之间，都存在着机构并列、重叠交叉的问题。从而出现了党政职能上的交叉与重合，产生权责不清、效率低下、官僚主义等弊端。而要改变这种情况，就必须改革现行党组织的某些结构，这又会使一批党的领导干部放弃既有的利益，产生不可避免的利益冲突，影响整个国家政治体制的顺利进行。4.人事制度整体改革滞后激励和监督人才资源受传统政治文化的影响，组织人事制度改革缺乏明晰的指导思想，管理对象过于庞杂；管理方式比较单一，官本位意识较强；管理体制不健全，缺乏统一的人事管理法规，存在任人唯亲的现象；而奖罚机制和考核机制也不尽合理，缺乏科学的遴选机制，无法可依，能上不能下；公务员制度发育不成熟，公务员范围界定不够准确，工资制度和回避制度以及职位分类制度等不完善。总之，人事行政改革距离人事行政的制度化、法制化、科学化还有很大一段距离，还需不断地深化改革[5]。三、我国政治体制改革的发展方向（一）优先发展基层民主，提高公民的民主意识和能力公民缺...