XX市人民政府关于进一步促进建筑业开展的意见我市建筑业又好又快健康开展，进一步充分发挥建筑业在全市经济社会开展中的重要作用，结合我市实际，提出如下意见：一、指导思想和目标任务〔一〕指导思想。以科学开展观为指导，围绕率先建成两型城市和实现全面小康目标，深化建筑业改革创新，标准行业市场秩序，强化政策扶持引导，促进产业结构优化升级，提升建筑业市场竞争力，做大做强做优建筑业，打造具有全国影响力的建筑业品牌。〔二〕目标任务。到2022年，建筑业产业体系更加健全，市场竞争力不断提升，对全市经济社会开展的奉献明显增大。力争全市建筑业总产值、增加值、利税总额年均增长15%以上，市外建筑市场施工产值占全市建筑业总产值的20%以上，年产值过20220亿元的单个建筑业企业达2022个以上，形成一批带动能力强、业界影响大的骨干龙头企业。二、推进建筑业企业改革〔一〕加快国有、集体建筑业企业产权制度改革。以产权制度改革为核心，加快国有资本退出步伐。加速推进产权交易，实现投资主体多元化，广泛吸纳民间资本、外资尤其是战略投资。全面落实国家和省、市有关国有企业改革改制的各项优惠政策，加大对困难企业改制的扶持力度。力争到2022年根本完成全市国有、集体建筑业企业产权制度改革。〔二〕推进非公有制建筑业企业股本结构改造。通过改造股本结构、增扩股本等方式，推动非公有制建筑业企业股份制改造，形成大股东相对控股，股本多元的股份结构。鼓励企业经营管理者依法通过购股、配股、股权奖励等方式，实现股权收购并控股。提倡企业中高层人员入股。鼓励建筑业企业通过收购、兼并、重组形式，培育形成几个特大型企业集团。〔三〕建立完善的现代企业管理制度。完善法人治理结构，标准股东会、董事会、监事会、经营管理层的职责，明晰所有权和经营权，逐步实现所有权和经营权别离，促进企业开展方式转变。三、提升建筑业核心竞争力〔一〕拓展建筑业开展空间。鼓励市外建筑业企业总部入驻我市，入驻企业享受---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---企业总部大楼建设有关优惠政策，提高建筑产业的总部化程度。鼓励企业拓宽资质覆盖面，引导企业向空白的专业资质领域开展。鼓励本地诚信企业与外地企业合作参与轨道交通、隧道、桥梁等大型根底设施建设，获得业绩和经验，提升参与高、精、尖工程建设能力。外地企业与本地诚信企业合作的，合作体可享受信用企业的有关优惠政策。鼓励企业充分发挥自身优势，向勘察、设计、建材、装饰等关联度较高的上下游领域延伸，逐步实现施工总承包向工程总承包的转变。鼓励非公有制建筑企业以投资、建设、运营等方式进入根底设施和重大产业等领域。实施走出去战略，支持企业外拓。企业当年外拓施工产值到达5亿元以上的，由市政府给予表彰；当年外拓施工产值到达2022亿元以上的，由市政府给予表彰并由市级财政奖励5万元。〔二〕培育壮大建筑业人才队伍。鼓励、支持建筑业企业引进专业人才，对引进的专业人才，符合我市人才引进政策的可享受优惠政策。将中小企业人才开展纳入全市人才开展体系之中，加强中小企业人才公共效劳。围绕提升企业竞争力，通过校企合作，央地、省地人才融合等方式，重点加强建筑业专业技术人才、企业经营管理人才的引进和培养。每年选送一批优秀青年企业管理人才到高校进修。推行国家职业资格证书制度，鼓励建筑业从业人员参加执业资格考试和技能鉴定。建筑业从业人员实现20220%持证上岗、人证相符。加快XX市中等城乡建设职业技术学校办学体制改革步伐，支持升格为建筑职业学院。强化职工职业技能培训，企业发生的职工教育经费不超过企业职工工资总额2.5%的，可直接在当年税前扣除；超过工资总额2.5%的局部，可以在以后纳税年度扣除。职工教育培训经费在施工许可证发放前归集到位，建设行政主管部门要加强职工教育培训经费的监控管理，探索统筹管理、集中培训方法。在经济欠兴旺、劳务人员充裕地区建立外地劳务基地，将技能培训延伸到劳务基地，畅通劳务引进渠道。〔三〕推进建筑业技术创新。鼓励企业实施科技开展战略，市科技部门加大对建筑技术研究开发...