关于当代中国公共政策的探析

关于当代中国公共政策的探析钱培(安庆师范学院,安徽安庆246011)摘要:政策科学作为一门新兴的学科,对于当今世界尤其是已经“入世”的中国的公共管理的发展,起着越来越明显的推动作用。从而,公共政策也正受到人们愈来愈多的关注。公共政策作为政府和社会链接的纽带,已经成为政府调控现代市场经济不可缺少的重要手段。了解当代中国公共政策的科学含义、运行机制、政治政策、经济政策以及科教文化政策等,可以更好地推进当代中国公共政策与政治、经济、社会以及科教文化各方面的作用和影响。关键词:公共政策;经济政策;政治政策;科教文化政策:D614文献标识码:A:1673-2596(2022)06-0108-02从我国的实践来看,自1978年改革开放以来,诸如农村联产承包责任制、国有企业改革、城镇医疗卫生体制改革等各项改革,无不有赖于政府公共政策的创新与引领。这些方面的发展,又与人民群众的生产、生活和切身利益息息相关。各项公共政策的出台、推行和演变,一直是广大人民群众关注的焦点。我国正处在一个重要的社会转型期,经济持续快速发展,政治民生不断深化,社会利益调整和阶层分化加剧,利益和价值多元化趋势增强,各种矛盾和冲突也日益增多,公共政策作为社会利益的协调手段,需要解决的政策问题也日益复杂,公共政策在公共管理领域地位日渐提高,逐步成为评价衡量政府管理的重要尺度和标准。一、当代中国公共政策的概述(一)公共政策的含义“政策”是人们日常生活中经常使用的一个词汇,如“认真落实党的知识分子的政策”、“计“服务业可以受到扶持的新政策”划生育是我国的一项基本国策”、“提高全民收入的新政策”、等等。因此,一般来说,公共政策可以定义为:公共政策是公共法权主体制定的对适用法人、自然人具有约束力的行为准则和行为规范。其表现形式包括法律、法规、条例、规章、政令、管理办法、实施细则、战略、规划和计划以及政府首脑的书面或口头声明和指示等。在有些情况下,公共部门不采取任何行动也代表着一种公共政策。(二)公共政策的制定制定公共政策是公共政策运行过程的首要环节,是确保公共政策本身优质、科学、合理的核心与关键。1.以人民群众的根本利益为制定政策的出发点。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。所以,公共政策的制定必须是以人民群众的根本利益为前提,这是由其公共性所决定的。因此,制定公共政策就是为了发展生产力,提高我国的综合国力,改善人民群众的物质文化生活,归根到底,就是为了体现和维护人民群众的根本利益。2.坚持一切从实际出发,实事求是。纵观中国共产党领导中国人民解放中国、建设中国的历史,中国取得的每一次进步都闪耀着实事求是这一科学思想的光辉。我国的政策者(毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平)注重从实际出发分析我国国情,将理论与实际相结合,实事求是地制定政策。3.坚持从群众中来,到群众中去。群众广泛参与政策的运行过程是确保政策制定科学、合理并能有效地贯彻执行的根本途径。通过这样的途径,使政策意见在群众和政策决策者之间能够反复修正,最终使群众的要求、愿望能够在党和国家的政策中得到反映。二、当代中国的政治政策公共政策类型一直是中外研究公共政策的学者们十分关心的一个课题,从中国现行的政治政策来看,主要包括国防、外交、民族和政府机构改革等方方面面的政策,本文主要从国防和外交政策进行阐述。(一)国防政策国防政策是一个国家对待国防、军事等方面的思想、战略和措施。国防是一个国家不可缺少本文:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

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