以新公共管理理念助推我国权行政管理改革

---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---以新公共管理理念助推我版权行政管理改革---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---高瑞霞,华宇虹(北京印剧学院岀版传播与管理学院,北京102600)---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除------本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---播要:我国的版权相关产业较发达国家落后,版权行政管理也存在诸多制度峡陷。受传统公共行玫体制的形响,我国的版权行政管理迄今仿具有计划体制的某些特征.M着版权业市场化改革的不断推进,版权行政管理改革的滞后性特征逐渐显■,并成为版权业健康发展的约束瓶頸.新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着童要的现实意义,对玫府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理侍征的措施,可望为提高我国版权行玫管理效能提供新的助推力。关鼻词:新公共管理;政府职能‘公共服务;版权行政管理:G23文献标识码:A:1004・8626(2007)05-0057-04.ThePhilosophyofNewPublicManagement-PropelledChina'sCopyrightAdministrativeReforms..GAORui-xai,HUAYu-hong(SchoolofPublishingandManagementtBei激ngInstituteofGraphicCommunicationBei激ng102600・China)Abstract:Chinesecopyrightindustriestrailedthedevelopedcountries♦suchastheUnitedStatesandBritain,Therearealsomanydefectsinthecopyrightadministrationsystem*Becauseoftheinfluencesofthetraditionalsystemofpublicadministrationtourcountry'scopyrightadministrationstillhassomecharacteristicsoftheplannedsystemWiththedevelopmentofthemarket-orientedreformofthecopyrightindustries・thedeficiencyofthereformonthecopyrightad・ministrativesystembecameapparent9andithadbecomethelimitingbottlenecksofthecopyrightindustryandthehealthydevelopment.Thephilosophyandmanagementofnewpublicmanagementhaveimportantpracticalsignifi-cancetotheChina'scopyrightadministrativereforms.Theroleofgovernmentintroducedmarket-orientedtoolstothecopyrightadministrationinthegovernment,reshapingthe收犒日期,2007-07-02墓金项目:北京市哲学社会科学规划重点项目“北京出版业版权经济研究”子课题报吿(SZ200610015004)cultureofentrepreneurship.ThenewpublicmanagementofthemeasuresareexpectedtoenhanceChina'sversiontheeffectivenessofadministrationofthenewforwarddriveinthefuture.Keywords:thenewpublicmanagement)functionofgovern-ment,publicservices,thecopyrightadministration20世纪70年代中期以后,英国以及其他经合组织国家先后掀起了政府改革运动,这场运动以政府职能社会化、政府管理企业化和公共服务市场化为基本特征,被称为“新公共管理”运动[,]154-155.新公共管理运动对西方各国产生的最大影响是改变了政府管理方式和提供公共服务的方式,提升了政府绩效,实现了“少花钱、多办事”。西方国家推行新公共管理改革的成效无疑可以为我国的版权行政管理提供良好借鉴。事实上,改革开放以来我国版权行政管理虽多次尝试进行以职能、机构、行政手段为重心的改革■然而,由于深受传统行政体制的影响,版权行政管理迄今仍具有深刻的计划管理烙印。近年来,随着市场经济的发展,版权相关产业在我国国民经济中所占比重不断扩大,传统管理体制的缺陷日益显露,因而迫切需要进行新的改革。本文选择公共管理理念的分析视角,着重分析我国版权行政管理存在的突出问题,探讨新公共管理理念对我国版权行政管理改革及政府职能转变的影响,以期为我国版权行政管理能力的提升提出有益的对策建议。一、传统版权行政管理的制度诟病版权行政管理是指国家运用行政管理手段对版权权利所实施的管理。版权行政管理的目的是为了实施著作权法律法规,鼓励公平竞争,调节版权纠纷,维护我国的版权行政管理秩序,维护著作权人的...

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