国际司法机构判决的执行监督机制

二战后国际法院与法庭激增,随着全球化和一体化的深入发展,司法化己经成为当代国际法的重要特征之一。当下,约有儿十个国际司法机构受理国家和国际组织,甚至个人提起的诉讼。国际司法机构在和平解决争端乃至国际法中的作用日益受到重视,但是其作用的最终发挥取决于其司法过程的产品。处决的执行与遵守。虽然所有设立国际司法机构的相关国际文件均规定其判决具有法律约束力,要求有关缔约国遵守并执行判决,但是如果没有执行监督机制的保障,在某些情况下仍然无法实现预期目的。国际法范畴内,尽竹通常问题不在于如何在法律上回答一个问题,而是如何执行这个答案,但是对国际司法机构判决执行监督机制的研究还是比较贫乏的。本文拟从介绍判决执行监督机制的性质出发,比较研究儿个主要的国家、司法机构判决的执行监督程序与有关实践,分析判决执行监督机制对于国际社会和国际法的作用,进而揭示可能存在的问题,并得出一定的结论。一、国际司法机构判决执行监强制执行一词在国内法律制度的通常解释为通过国家强制力将国家机构的决定转化为现实。但是在国际法层面,并不存在超越国家主权的军队、警察和监狱,因此并不存在强制执行制度。虽然通常来说,自愿执行国际法院的判决是承认法院竹辖权的必然结果。但是为了解决例外情形,有必要设立判决执行监督机制。因为不遵守最终裁决与设立国际司法机构的宗旨对立冲突,有损于国际法院与法庭的权威。而目不受惩罚的违反法律会削弱法律的效力权威,无法有效执行的国际司法机构判决无法满足日益需要法律秩序的国际社会的要求。另一方面,国家也越来越意识到他们能够受益于国际法的就是他们可以信赖其他国家在国际法中的承诺和义务,包括遵守他们自愿接受竹辖权的国际司法机构作出的判决。因此各个国家共同努力,为国际司法机构制定、设计了很多利用外交、政治、经济、舆论压力促进遵守的措施,既有说服或者帮助违反有关国家重返遵守的非惩罚性措施,也包括一定程度和意义上的惩戒性措施,例如欧法院框架内的罚款机制。虽然莱斯曼教授将这些措施也界定为强制执行国际判决的措施但鉴于其与国内法意义上强制执行的区别,特别是各个国际司法机构的有关机制设计的强制性存在天壤之别,本文将其统称为判决执行监督机制。判决执行监督机制大多利用其所依附的国。组织对成员国的影响力和威慑力,将监督执行判决的权力交给这些国际组织的权力,例如国际法院的判决执行监督权力是在联合国安理会,国际海洋法法庭海底分庭的判决执行监督权力是在国际海底局,欧盟将该项权力赋予了欧盟委员会,二个国际人权法院的判决监督也需要借助有关的部长委员会或者大会的影响力,因此从根本上说判决的监督执行更多的是国际政治力量的角逐,而不是纯的法律问题。二、主要国际司法机构判决执国际司法机构的判决遵守比例是其运作成功与否的最直接衡量标准,对其作用和声誉也具有决定性影响。例如虽然国际法院作出的判决只有两二个没有得到及时和有效的执行,跟判决总量相比绝对是例外情形,跟国内法院的判决执行比例相比也堪称典范,但是国际法院仍然被形容为只会吠却没有牙的。因此关于国际法院与法庭的权威和有效性的一个标准就。是在有关国家不执行判决的情况下,是否能够以及如何有效地督促有关国家。1国际法院联合国在国际联盟的基础上建立了国际法院的判决执行监督机制。仗吠合国宪章》第94条规定,联合国的每一会员国在其为当事国的任何案件中承诺遵守和执行国际法院的判决。如果案件当事国不履行依判决所承担的义务时,其他当事国可以向安理会提出申述,安理会必要时可以提出建议或决定应采取的措施,以执行国际法院的判决。考虑到安理会享有的广泛和充分的权力,可以采取经济制裁措施,直至联合军事行动,该条规定足以保证当事国履行判决授予其的义务。但是安理会的表决制度限制了其采取有效行动的能力。截至日前,国际法院己经运行了半个多世纪,但安理会从未行使过第94条赋予其的职权。一方面说明国际法院大部分判决执行状况良好,另一方面也说明安理会儿乎不可能对不执行判决采取任何行动。1984年尼加拉瓜诉美国案件中,美国拒绝履行其在判决项下的义...

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