城市进程中的中国流动人口

城市进程中的中国流动人口流动人口的不断增长也对城市治安管理、住房、交通、社会保障、环境等方面提出了更高要求。人口流动已然成为经济和发展议题中的重要内容之一自上世纪90年代以来,随着中国社会经济的发展和城市化进程的全面推进,人口的迁移和流动愈发频繁。劳动力,作为主要生产要素之一,流向了经济迅猛发展的中心,流向了他们向往的“掘金”之地。流动人口的大量存在已经成为一个常态现象。与此同时,流动人口的不断增长也对城市治安管理、住房、交通、社会保障、环境等方面提出了更高要求。人口流动已然成为全球经济和发展议题中的重要内容之一。那么,中国的人口流动背后的原因是怎样的?又具有哪些特点?何为流动人口?提及流动人口,大众脑海中会闪现出诸如迁移人口、农民工兄弟、旅行者等群体。但不同学科的对于“流动人口”的理解和定义都各有侧重。人口地理学中的“流动人口”非常强调人口在地理空间上的位置变化。根据胡焕庸、张善余《中国人口地理(上)》中提到,由于不同地区之间存在人口与生活资料分布上的不均衡,因此,人口在地理空?g上的位置移动是调节该平衡的重要杠杆之一。除了地理空间上的流动,社会学还强调了人口在发展过程中的社会地位的变迁,并称之为“社会流动”。根据中国人民大学书报资料中心的汇编资料,从一个“社会集团”转入另一个“社会集团”,引起自身社会地位变迁和社会结构变动的个体和群体都应该划归流动人口的范畴。当然,世界银行在东亚和太平洋地区的一则研究报告中关于流动人口的界定则较为狭窄。报告中仅把在某一地域作短暂逗留的人口,比如旅游者作为流动人口,不涵盖迁移人口和暂住人口。报告认为,这种狭义的流动人口与流入地的公共基础设施(如供水和交通)容量有一定关系,但对于住宅需求量的影响则远远不如迁移人口、暂住人口对其影响显著。在我国,根据陈岱孙《中国经济百科全书(下)》,由于以户籍管理为表征的城乡二元结构的长期影响,我国流动人口专指那类在一定时期内(通常指一年)不改变自身户籍状况并且离开常住户口所在地在另一行政区域暂时寄居或临时外出的人口。因此,我国的流动人口主要由暂住人口和差旅过往人口组成,不包括迁移,即在地理空间上改变常住户口所在地的长久性移动。由于差旅过往人群对于城市住宅需求量、公共设施使用等影响并不是很显著,接下来的篇章,我们主要聚焦在以“农民工”或“外来务工人员”身份来到新的城市从事社会经济活动的暂住人口。追求更好的经济基础市场经济的繁荣赋予了人们更多选择的权利。外来务工者们带着对美好生活的向往走向了他们并不熟悉的繁华都市。20世纪80年代到90年代前期,珠三角地区成为我国改革开放之后最具活力的地区之一,吸引了大量劳动力的流入(截至2014年底,广东省的流入人口规模仍居全国首位)。90年代后,长三角地区对流入人口的吸引力增强,与珠三角、京津冀共同成为流入人口集中的三大都市圈。尽管广东是人口流入最多的省,但对流入人口的吸引力已明显弱化。21世纪以来,长三角地区流入人口增长速度超过珠三角地区,其中以浙江流入人口增长幅度最大。根据第六次人口普查数据,21世纪的第一个10年流入人口规模增长最快的几个城市分别为上海、北京、天津和苏州,这意味着人口流入重心已经从珠三角北移到长三角地区。同时,天津和福建对流入劳动力吸引力显著增强,近年来滨海新区和闽台经济区的高效发展可见成效显著。从2000年到2010年,我国流动人口总量从1.34亿人增加到2.61亿人,流动人口占总人口的比例由10.81%上升到19.07%。在人口迁移过程中,外出务工经商是主要原因。其次,拆迁搬家、婚姻嫁娶等家庭因素也起到了一定作用。根据统计,截至2010年,务工经商和家庭因素占整个人口迁移流动原因的73.42%。毋容置疑,经济因素是吸引劳动力流入的主要因素,城镇收入水平高和人均GDP高的地区,更容易成为流入劳动力集中的地区。根据上海财经大学2013年度“千村调查”项目的数据来看,农村适龄劳动力中选择外出务---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---工、经商的比例为35.1%,留在家中从事自营农业...

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