浅论当前我国劳动力失业的原因及对策

浅论当前我国劳动力失业的原因及对策:F241文献标识码:A:经济高增长往往会伴随高就业,但近年来我国却是高增长与低就业并存。近20多年來,我国GDP年均增长率在8%左右,失业人员却逐渐增多。尤英是近几年,由于世界经济危机的影响,我国外贸出口萎缩,迫使经济结构调整,导致我国的结构性失业问题严重,为此必须转变经济发展方式,通过发展内需经济,来促进劳动力就业。一、当前我国劳动力失业问题产生的原因分析(一)全球经济萧条带來的负面影响1、世界经济下滑带来的结构性失业近年来,世界经济出现全球性危机,导致我国现冇经济格局面临重组,结构调整力度进一步加人,结构调整中出现的失业问题不可避免。出口外贸萎缩及贸易摩擦,迫使受负面影响的企业将加大结构调整力度,必然伴随大量的裁员与转岗问题,导致失业人数增加。2、农村劳动力的增加、结构性失业、与大学毕业生三股“力量”不期而遇,结构调整产牛了大量的失业人员,与此同时,使得我国的就业形式十分严峻。经济萎缩所产生的失业人员,与进入市场的人学生、农村转移的劳动力三股力量将不可避免地交汇在一起。伴随新生劳动力即将进入新一轮高峰期,将使就业矛盾加剧。(二)人口政策失误带来的负面效应与我国过去的人口政策密切相关。一方面,由于我国过去存在一种“人多好种田,人多力量大”的错误思想,使人口的增长速度远远高于经济的发展速度,使得劳动力年龄人口的大量增加,给今天和明天带来巨大的失业压力。因此,中国的失业,具有典型的、劳动力绝对过剩的特征,这与西方发达国家目前遭遇的情况有所不同。另一方面,我国又是一个发展中国家,经济发展水平相对较低,英他经济资源相对短缺,制约了劳动力资源的开发利用。从发展趋势看,今后一个时期,每年新增劳动力在1000万人左右,农村剩余劳动力跨地区流动约3000万人,其中有相当一部分将要加入到城镇就业队伍中。可以说,劳动力供大于求的矛盾将在一个相当长的时期存在。(三)大学毕业生就业出现的严重问题大学生的就业形势不容乐观。2012年大学毕业生近700万,冇的地方就业签约率在28%左右。出现这种情况主耍有两个方面的原因:一是表现在毕业生个体方面;二是表现在就业环境方面。毕业生个体方面主要表现为:(1)毕业生就业期望值过高,当今的大学生往往不考虑自身能够创造的价值,希望自己能够拿到高的工资;(2)择业价值取向不合理,当今的大学生大都不愿意到民营企业工作,他们认为民营企业的待遇太低;(3)就业心态“求稳”,大都希望找到一份稳定的工作,不愿承担工作变动的风险。就业环境方面主要表现在:(1)高校专业设置与市场需求不对接,职业技术教育发展薄弱。(2)人才流动困难,主要是由户籍管理制度不合理造成。最为突出的表现在大学毕业生都希望到东部沿海地区工作。二、今后解决劳动力失业问题的对策与建议(一)采取针对性扩张政策,完善市场导向就业机制,提高城镇就业率针对有架增加就业机会的产业行业领域和中小企业、外资和其他个体等生产组织形式,采取放开经营,资金技术支持,鼓励扶持等措施促使其大力,发展、实现就业的大量增加,引导失业人员向这方面转移。与此同时,逐步消除劳动力流动体制性障碍,比如在劳动保障、教育、住房等方面加快建立城乡一体化的管理制度。扩大社会保障覆盖范围,加快企业社会职能的分离。最终建立劳动者自主择业、企业自主用人、市场调节就业的新机制。(二)加强新型城镇化建设,增加农村劳动力就业的渠道农村就业问题一直是政府关心的问题。为了解决这个问题,政府应该从如下几个方面展开活动:一是加快农业结构调整的步伐,增加劳动密集农产品的生产,稳定农业就业量;二是引导和鼓励中小企业加快结构调整,延长农业产业链,并适当向城镇集中,通过发展小城镇加快城市化的进程,推动第三产业的发展,为农民创造更多的就业机会。三是通过信息引导和有序组织,运用经济手段引导和调节农村劳动力向城市、发达地区流动就业,加大统筹城乡就业力度,推进劳动力就业的城乡一体化进程;四是加快服务业市场化步伐,加快垄断行业管理体制改革,实行政企分开,放宽准入领域和降低就业门槛。(三)加...

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