摘要：随着经济结构战略性调整的临近，我国金融业将面临严峻的挑战和良好的发展机遇。创新是我国金融业调整发展的动力。加快金融创新应从金融理念、金融体制、金融业务、金融科技、金融环境等五方面入手。新世纪之初，回眸和审视我国宏观经济的变化不难发现，经过二十多年的渐进式改革，我国已进入体制转轨、经济转型的关键时期，特别是经济结构战略性调整的任务艰巨。同时，随着当今世界信息技术革命的迅猛发展，经济全球化、金融国际化的进程大大加快，而且我国加入WTO在即，对外开放度将是更高层次和全方位的。金融是现代经济的核心，但就目前我国金融业的现状而言，与这一迅速和深刻变化的国内、国际经济环境的要求相比，还存在许多不相适应的地方，尤其是对目前仍属传统的、低层次、低水平的金融业经营模式、管理体制、管理观念等提出了严峻的挑战。主要体现在：——金融监管体制存在缺陷，监管水平不高，不能很好地适应经济和金融业快速发展的要求。由于我国金融机构的自我约束及风险控制化解机制、市场退出机制尚没有真正建立起来，中央银行承担了大量的应由金融机构自身承担的具体化解风险的任务。加之监管体制不顺畅，监管手段和方式落后，难以对监管对象实施全面、适时、持续、有效的监管。银行业。证券业、保险业新的业务种类不断推出，相互之间资金流动、交叉服务越来越多，但对结合部的监管却显得非常薄弱。——长期资金短缺和银行信用垄断条件下，金融创新动力和能力弱化，难以适应经济结构调整和经济发展对金融服务功能多层次的需求，也影响着金融业自身的发展和效益的提高。——长期计划经济条件下，传统金融业经营观念和信贷管理体制与经济结构战略性调整的要求不适应。银行业官商银行色彩深厚，没有真正把自己作为服务行业对待，没能很好地按市场经济原则管理配置资金。——僵化的行政管理模式和人才机制，使金融业经营活力不足。——同现代金融业的要求相比，我国金融业的开放度、透明度不够。缺乏国际竞争力，影响了参与国际市场程度，难以真正融合到开放的国际、国内市场中去。党中央在“十五计划”中指出：“推动经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新”。创新是经济结构战略性调整的动力，同样，创新也是中国金融业调整发展的动力。同时，随着经济结构战略性调整的整体推进和加入WTO，客观上也为加快我国的金融创新提供了前所未有的巨大机遇和空间。因此，金融业只有坚持创新、加快创新，才能保持自身的发展活力，才能适应、参与进而促进经济结构的战略性调整和更好地应对加入WT0的挑战。当前和今后一个时期，则必须重点抓好以下五个方面的金融创新：首先，金融理念必须创新，以适应经济结构战略性调整的需求。一是树立金融是服务行业，社会需求是金融创新原动力的理念。金融业要切实认识到金融是服务行业，社会是个“大客户”，社会需求就是客户的需求，树立起业务种类、服务方式、操作手段等必须主动与经济结构调整和经济发展相适应的观念，首先进行适应性创新，不能也不可能要求经济适应金融创新，而是要按社会需求进行金融创新。二是树立发展型公平竞争理念。依靠制度创新，促使金融机构彻底摒弃诸如高息揽存、违规经营等破坏性竞争的动因，创造出金融协作、行业自律、公平竞争的发展型竞争环境，创立出更为合理的金融制度、更为先进的组织形式、更为全面和优良的金融业务等，并由此推动金融业自身不断向前发展。三是树立立足提高国际竞争力，坚持本外币业务一起抓的新理念。我国加入WTO在即，我国的金融创新无论是吸纳性创新还是原创性创新，都需兼顾本外币业务的全面发展，立足国际、国内两个市场，同时考虑到国际通用性和国情的特殊性。特别是对业务性和技术性创新应注意保持国际通用性，这不仅有利于降低成本，提高创新效益，更重要的是有利于与国际惯例接轨，提高国际竞争力。在金融业监管上也应坚持本、外币业务一起监管的原则。四是树立依靠金融创新保持金融发展活力的理念。同世界发达国家的金融业相比，我国金融业还存在很大差距，因此也具有更为广阔的金融创新空间。应抓住机遇，在金融服务理念、服务方式、服务手段上不断创新。同时...