中国下一轮改革开放路线图●陈铁源目录引论..................................................................................................................................................1政治改革风险高收益不定..............................................................................................................2下一轮改革方向..............................................................................................................................2结论..................................................................................................................................................3引论中国总理温家宝日前在深圳考察特区建立30年时说：“只有坚持推进改革开放，国家才有光明前途。停滞和倒退……最终只会是死路一条。”这隐含说明，中共高层对下一轮改革有很清醒的认识，但尚未形成高层决策共识。谈中国下一轮改革与开放，首先需要澄清三个有关改革的伪命题：一、“民主化是中国未来改革的唯一出路”，一半是错！二、“能改的都已改了，剩下的都是硬骨头”，错三、“政治改革是当务之急”，大错特错！这些之所以是伪命题的根本原因在于，没有认清中国的政治现实——中共一党执政。中共在过去近100年中一直遭诟病。对于你不喜欢的东西，你可以讨厌它，但是，你不可以无视它，中共就是如此的“它”。也就是说，你不得不承认，中共是世界上苟活能力（中共自说“生命力”）最强、学习能力最强的执政党。比如，面对政治危机（“六四”、“苏东波”）、经济危机（1997年亚洲金融危机、2008年全球金融危机）、军事危机（1991年的海湾（波斯湾）战争）和社会危机（2003年“沙斯”疫情），中共都一直“夹着尾巴做人”（邓小平叫“韬光养晦”），都应付过来了。个中自有原因，只是大多数人都不愿正视它。更进一步说，中共至今还活在台上，更没有要下台的意思，而且还在不惜一切代价维持自己合法性和执政党地位。最重要的是，中共的历史使命尚未完成——带领14亿中国人进入中产阶级社会。然后才是中共逐步淡出，乃至洗心革面的时候，但2035年之前中共都不具备“革自己命”的条件。这就是中国政治的现实，至少是未来25年的现实。从长期来看，5000年历史浸淫的中国政治需要民主化，但是，近期和中期（至少以25年为时段）需要做的，是为民主化打基础，即在确保经济发展与社会稳定的前提下；否则民主化不会提到议事日程。其实，中国改革的硬骨头就一个，就是如何解决中共自身问题？中共自己不会这么干在中国的改革进程中，中共不干的才是硬骨头。只要中共还在台上，这个问题基本无解。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---问题在于，即使这个问题在中长期内不能解决，但中国的改革与开放必须继续。因此，在不碰这个硬骨头的情况下，剩下的改革都不是硬骨头。“硬骨头”论是在中国改革进程中只是借口，不是现实。政治改革风险高收益不定这从另一角度说明，政治改革根本不是中国的当务之急，也无法成为当务之急。在笔者看来，中国的当务之急只有三个：发展经济、壮大社会与收复台湾。这样说来，在2012年之后，无论是谁接替胡锦涛和温家宝的职位，他们都不会去碰政治改革。原因很简单，高风险、高成本、收益不定。现实的中国需要解决的问题太多太大；而且，这些问题都属低风险、低成本和高收益领域。这样的改革何乐而不为？稍有政治头脑和算术头脑的人也都知道这两者的轻重。因此，未来至少三代中国领导人仍然是技术官僚派。技术官僚派会在中国未来的历史中占据较长时间，直至所谓的“80后”开始全面接掌这个国家，即2035年前后，时间跨度约25年。这之前，无论是“50后”、“60后”，还是“70后”，他们都根本没有能力和意愿去搞政治改革。这些领导人的最大任务就是让14亿人“富起来”，但绝不是让他们“动起来”。“动起来”是指这个国家的政治充满活力、思想充满活力、国家前途充满活力。让国家“动起来”是“80后”中国领导人的真正使命。那么，“80后”之前的中国领导...