俄罗斯:立法破解劳动就业年龄歧视

俄拟修法禁止招聘宣传中就业年龄歧视本报驻俄罗斯记者朱冬传俄罗斯近期准备的一项立法或许会改变交际礼仪,“请不要问女人的年龄,也不要问求职者的年龄”。近日,俄罗斯联邦政府法律草案委员会批准了俄罗斯劳动与社会保障部提出的居民就业法修正案,近期将报告政府,然后进入正式国家立法程序,提交国家杜马审议。居民就业法修正案主要涉及就业歧视,特别是立法禁止雇主在招聘启事中列出的年龄限制,取消进入劳动就业市场的年龄门槛,倡导公开,公平公正的就业,让每个公民真正充分享有劳动权利。俄罗斯联邦政府希望通过这一修正案,进一步规范劳动就业入职应聘,充分利用“夕阳红”、“闲杂人员”等,挖掘有效劳动生力军,为经济注入“活力”。大婶的尴尬与小伙的香饽饽卡佳是一个刚过四十的大婶,近几个月一直忙于找工作,每天在人力中介机构,猎头公司或是在网上“旋转”。细心的她根据雇主不同要求,公司单位的特点和岗位需求,有针对性的发出了上百份简历,将自己的工作经验,技能特长等作了充分的介绍,甚至也向那些明确提出年龄要求的公司也发送了简历,说不定能撞上大运呢。实际上,,三分之二雇主在收到她的简历后,只是在性别,年龄和薪金要求三项上瞟过一眼。98%抽出的简历如石沉大海。她三个月中只有只有二个面试的机会和一个电话问询。结果只有一位雇主对她有一定聘用的意向,但最终还是选择了一个大学生。老板直率地说,“经验、经历和年轻两者间,我更看中的是年龄优势”。这种现象不是少数,年龄歧视在就业中几乎成了一个“不言的规则”:上限是35岁,很少雇主提出45岁的门槛。但毕业生和年轻人也因一些单位或岗位的要求,因经验的不足,阅历简单被拒之门外。只有20岁的纳斯佳在应聘时,因年龄差2岁应聘失败。可以说,在劳动就业中各种歧视普遍存在,但较为突出的还有性别歧视,有的用人单位只招聘男性或女性;再一个出生地。这些歧视的缘由是可以看作是陈旧的观念在作怪。但有一些则显得有些是荒唐。不久前,举办过一次网络论坛,讨论劳动就业机会平等和招工中年龄限制问题。有一位60岁的男子讲述了他自己的经历。他喜欢长跑锻炼,每天坚持约10公里。他应聘上一个邮差工作。不久被开除了。老板的理由是“我给你发的乘车月票你不用,非要自己每天步行10多公里送邮件,明显违反公司规定”。这位老人回应,“对不起,我们说好的条件是我的递送速准时准确。我这是一举三得,活也干了,身体也锻炼了,减少公司开支,也免除等车的烦恼”。这位老人揭了老板的底说,以前的邮差是一个25岁的小伙子,磨磨叽叽的,他干活还要她45岁的妈来帮忙。但老板并没有被说服。老人气愤地说,“劳动就业年龄限制原因不是因为身体健康状况,而是把我们当作社会废物。我们再过几年我们对年青人履行的社会责任就是,或是被火化或是被装进棺材”。就业市场年龄需求是什么从俄罗斯相关网站调查显示,当前俄罗斯劳动就业市场中年龄限制占11%;性别为13.7%,只要男性的为6.6%,只要女性的为7.1%,经理职位应聘男性为54%,女性只有5%,特别是金融和商业公司经理只招聘男性。如果上面应聘入职的要求和限制多少还有点理由,那么有些则令人费解。有些60岁的求职者比30岁的要健壮,但在初选时就被无情淘汰。雇主甚至不尊重面试时的情况,只凭印象就将年长者给筛选掉。老板想,如果在应聘的年长者在这种年龄段还没有达到一定的职位,那么,个人能力就值得怀疑了。可见雇主的思维是很简单的。他们忽视了这些有把年纪的人经验丰富,处理事情能力强,见多识广,能观察预见和规避一些企业风险。雇主心里明镜似的,知道就业限制和歧视是国家法律明令禁止的,并会受到行政和刑法处罚。根据劳动法典第3条,每个人有劳动的权利,如果你认为在应聘和劳动中被歧视你可以向法院提出上诉。要求进行精神和薪金赔偿。劳动法典第64条禁止无故拒签劳动合同。不允许有性别、肤色、种族、民族、语言、出生、社会、年龄、居住地等歧视。如果国家劳动监察局在检查中发现或是法院裁定违反劳动法,将对违法单位领导人处罚1000-5000卢布(30卢布兑换1美元),对违法个体老板处罚1000-5000卢布或是停业90天。对违法单位处...

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