.绩效抑或专业我国社会工作评估的困境与对策

2021年1期目录本期共收录文章20篇雾霾天气的生态美学思考唐代科场试诗对儒家经典的接受新中国成立初期土地改革运动对乡村社…抗战后期美国试图援助中国共产党的前…明代河南赋税征收中的折亩研究经济手段在两周邦国关系构建中的运用…儒学理论主题的古今推演崔大华先生对儒学理论结构的诠释地震应该有严格的规定性重塑当代中国人自由观念的三个着力点我国社会道德共同体及其型构策略新生代农民工婚恋及生殖健康问题探析绩效抑或专业:我国社会工作评估的困…论我国失独群体社会保障中的政府责任刑法规制危害食品平安犯罪的系统论思…论以审判为中心的诉讼制度改革摘要:伴随着政府购置社会工作效劳的大力推进,社会工作评估逐渐成为社会各界关注的重要议题。科学合理的社会工作评估是社会工作专业化与职业化的内在要求,有助于实现促进效劳、社会交代、内部管理、争取资源等目的。近年来,我国一些城市出台了社会工作评估方法。总体来看,这些评估方法对于社会工作的专业特质考虑缺乏,更多关注效率与问责,指标化式的管理主义思维较重,不利于促进社会工作的专业开展。完善与优化社会工作评估机制,应逐步健全评估制度,积极培育评估主体,不断完善评估内容,严格设计评估程序,确保有效实现社会工作评估的绩效考察和专业成长双重目标。关键词:社会工作评估;绩效;问责;专业开展中图分类号:C916.2文献标识码:A文章编号:1003-0751〔2021〕01-0073-062003年,上海市禁毒办等部门以购置社会工作岗位方式向上海自强社会效劳总社等三家社会工作机构购置社会工作效劳,开启了政府购置社会工作效劳的尝试①。自此之后,深圳、广州、东莞、北京、厦门、济南、南京等地也逐步开始政府购置社会工作效劳的探索,购置效劳的方式、领域和规模都在逐渐扩大。政府购置社会工作效劳已经逐步成为政府治理转型和社会管理创新的有益尝试和制度化选择。随着政府购置社工效劳的推进,各地陆续出台关于政府购置社会工作效劳的政策和方法,以标准政府购置效劳的操作。2021年11月,?民政部、财政部关于政府购置社会工作效劳的指导意见?发布,标志着政府购置社会工作效劳在国家层面上得到认可。其后,国家逐步完善制度,以形成公平公开、竞争择优、管理高效的政府购置社会工作效劳机制。在政府购置社会工作效劳如火如荼展开的同时,学术界围绕社会工作效劳这一主题展开研究,思考如何促进、标准政府购置社会工作效劳的开展,社会各界也开始考问社会工作效劳的必要性与质量。社会工作者和社会工作机构主要运用政府的公共资源和社会资源开展效劳。这样,无论面对政府还是面对社会,社会工作者和社会工作机构都要表现自己效劳的有效性,有效效劳是社会工作这一职业和专业的合法性根底。社会工作评估由此进入我们研究的视野。本文从社会工作评估的必要性入手,通过对我国主要城市社会工作评估实践方式的评析,展现当前社会工作评估的内在困境,并在此根底上提出优化社会工作评估机制的对策。一、社会工作评估的必要性与现实意义社会工作评估是用科学的研究方法对社会工作效劳工程的设计、筹划、实施和效果等方面进行的测度、诊断和评价的活动。②这项活动着力实现两个追求:如何保证效劳“物有所值〞,如何让专业更为“专业〞。它是本钱控制系统和质量保证机制。社会工作效劳之所以需要评估,主要在于四个方面:一是改收稿日期:2021-09-15*基金工程:教育部重大课题攻关工程“中国适度普惠型社会福利理论和制度构建研究〞〔10JZD0033〕;福建省高校人文社会科学研究重点基地――海西社会建设与社会效劳研究中心课题。作者简介:姚进忠,男,集美大学政法学院讲师〔厦门361021〕,南京大学社会学院博士生〔南京210046〕。崔坤杰,女,南京大学社会学院硕士生〔南京210046〕。进效劳,帮助社会工作效劳更好运行;二是承当责任,评估者通常扮演监督者的角色;三是生产知识,评估结果的发布为新的效劳评估积累经验和知识;四是助力公关,为科学决策提供支持,公正的评估能为决策提供合法性和公信力。③在创新社会治理体系的背景下,积极探索专业、科学的社会工作评估机制对于完善政府购置效劳制度、促进社会工作开展...

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