第12港摇第3期中国发展Vol.12摇No.3两江新区内陆现代服务业基地建设的方向与路径探析路红艳(商务部国际贸易经济介作研究院，北京100710)摘摇耍:内陆现代服务业基地是国务院对两江新区“两个基地冶定位之一。该文认为，两江新区要明确“一基地三中心冶的战略定位，建设全国最大的云计算产业基地、氏江上游地区金融中心、西部地区国际商贸物流中心和西南地区国际会展中心;分析了两江新区现代服务业发展Li具备的基础和比较优外以及制约发展的主要因索，提出了推动两江新区内陆现代服务业基地建设的政策建议。关键词：两江新区;服务业;基地:F287.4摇摇文献标识码:A摇摇文章编1671-2404(2012)50-0024-06摇摇两江新区地处重庆核心城区，而积占重庆市的1.5%,人口占重庆市的4.3%,是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国务院批复设立的第三个国家级开发开放新区,是内陆唯一的国家级新区。内陆现代服务业棊地是国务院批准文件(国函也2010页36号)对两江新区建设“我国内陆重耍的先进制造业和现代服务业皋地冶的沱位之一。两江新区能否建设成为内陆重耍的现代服务业皋地，需耍我们对现代服务业慕地的概念和构成耍素冇清晰的认识和把握，并根据两江新区现代服务业发展的慕础、比较优势和发展趋势进行判断，从『U确泄两江新区现代服务业发展的方向和路径。1摇内陆现代服务业基地的内涵根据“基地冶一词的含义,现代服务业慕地既是空间地理上的概念，也是组织上的概念，耍成为现代服务业基地,必须具备三个耍素：第一，具备一定规模且成t性强。基地中的服务业主导产业必须有相当的总量规模，在一定的区域或全国市场上占有率较高，且规模扩张较快，增长潜力强劲。第二，较强的集聚和辐射能力。基地对服务业主导产业的相关生产要素具有较强的集聚能力，能吸引世界一流的服务业专业人才、技术及资本到该地区从事研发、设计和服务活动。同时，服务业丄导收稿日期:2012-05-30作者简介:路红艳•经济学博士，副研究员■主要从事产业经济等产业对周边地区具有较强的辐射能力，并具备对外信息发布、国际服务贸易、品牌推广和技术交流等能力。图I摇现代服务业基地的构成要索第三，较高的知名度和影响力。基地中的服务业主导产业有较高的知名度，能体现所在地区服务业的比较优势和竞争优势。同时，服务业主导产业对当地的制造业和城市建设具有举足轻重的影响力,能够引导制造业的发展方向，提升城市的知名度和美誉度。综合上述耍索条件，可以看出，内陆现代服务业基地是立足内陆地区，以现代服务业为主导,专业化分工水平高,功能配备完善，核心企业带动作用强以及管理先进的现代服务业集聚区，英构成耍素包括：有较高的行业集中度，在一左的地域范I韦I内,服务业主导行业的优势相当明显;(2)有较高的空间集聚度，服务业主导行业在空间上的分布密度较高;(3)有较高的市场集中度，服务业主导行业在内陆地区、全国、甚至国际性区域市场上具有相当高的占有率。2摇两江新区建设内陆现代服务业基地的主耍依据2.1摇两江新区初步具备建设内陆现代服务业皋地的棊础与条件2.1.1摇发展慕础较好两江新区是重庆市的城市中心区，相对其他地区，服务业发展水平较为发达。2010年，两江新区第三产业増加值488亿元，占GDP比重达44%。目前,区内设置的内陆地区唯一集水港、空港双功能于一体的两路寸滩保税港区已封关运行，江北嘴中央商务区已初显轮廓，西部最人的悦来会展中心止在开工建设，这些都是两江新区建设成为内陆现代服务业基地的重耍条件。(1)区域辐射能力较强。与周边城市相比,重庆两江新区区位和交通优势明显。区内拥有空港、港口、铁路三人交通枢纽，水、陆、空立体交通网络发达，向北可沿着欧亚大陆桥经新温到中东达大西洋，向南通过公路铁路到东南-亚达印度洋，向东经长江可通达太平洋。优越的区位条件和便利的交通体系，有利于形成畅通的物流通道。同时，区域对外辐射力强。两江新区可以辐射中西部地区68()多万平方公里，辐射面相当于深圳的30多倍、浦东的30多倍、滨海的20倍,辐射人口分别相当于深圳、浦东、滨海的4-5倍。广阔的中西部腹地为两江新区发展现代服务业提供了巨大的内需市场。(2)金融商务集聚度较高。江北嘴...