论述新经济体制存在的现实问题过去20年的经济体制改革，中国经济己由原来传统的计划经济体制逐渐向现代市场经济体制转轨，随着市场机制对资源配置的基础性作用得到不断加强，政府也在放权让利中逐步退出市场。资源配置是经济体理论制改革的最终指归，也就是说，由于资源供给的有限性，体制改革的最终口标就是耍解决如何有效地把经济中有限的资源配置于各种不同的用途，以便用这些既定的资源达到最大的社会物质产品和劳务的产出。1我国发展新经济存在的现实问题中国发展新经济虽然有非常光明的前景，有口己独特的路径，但是也面临着一些非常现实的挑战，我想主要表现在以下方面：1」美国经济的影响美国经济是发展新经济的主要推动力，在纳斯达克股灾发牛以前,投资者和消费者对新经济有过分乐观的预期，这导致了投资的增加，资产价格的上升，股帀的财富效应又进一步拉动了消费。但是在某一个时点上，生产能力开始过剩，投资的数虽和投资的回报无法对应，消费者和市场开始质疑，泡沫开始破火，新一轮的调整开始发生，美国经济减缓开始対其本国经济和世界经济产牛•非常重要的，影响通过资本的流动、贸易需求的变化、人才的流动和预期几个方而影响到其它国家，对中国也产生了影响，H前各个方而都在关注美国经济什么时候，以何种形态复苏。1.2发展新经济的要求与传统体制的冲突新经济并不简单地对新技术的扩散和应用，政府的信息化并不意味着仅仅增加投资、微机和用网络把工作流程连接起来，实现无纸办公。它本质上是业务流、信息流的重整、体制结构的重整和激励机制的变化。在这个变化过程中，必然产生种种冲击，特别是对即得利益进行调整。它耍求着产生一种新的、扁平的、互动式的结构，并对传统的纵向一体化和金字塔结构进行挑战。1.3人力资本的局限性中国的人力资本尽管相对丰富，冇一个致命的弊端就是由于传统的教冇体制，专业分割得非常厉害。工程师的知识集中在非常狭窄的科技领域，由于这种职业的偏好，使得他们更有兴趣做一些体现技术水平高的工程项目，而対主流经济存在的特点以及对主流经济进行体制改革的要求似乎不重视，也不理解，这就导致了技术与市场需耍两层皮的现象。在这种特殊的背景下，非常需要产生一批具有亲和特征的企业家。这些企业家对市场理解，对技术也理解，把两者的行为可以对接起來，而金业家必须产生于好的公司治理结构的基础Z上，FI前我们的治理结构无论从理论、政策和实践来说，都处于初级的发展阶段。因此，人力资本的局限性和治理结构的不完善，是新经济发展的另外的一个重要制约。1.4垄断的制约新经济的木质是自由竞争、自由流动，但目前我们存在两种垄断，非常不利于新经济的发展。从宏观的角度來看，我们正面临着新一轮的低水平重复建设。更令人担心的是，发展新经济的本意是通过发展新经济促进体制改革,但如果这种现象继续沿续,很可能产生一个我们不希望看到的结果，就是新经济的发展强化II」的体制。1.5使创新活动没有出!_!,资本市场尚不发育新经济的本质特征是创新，创新的主体应该是中小企业，我们不能对传统的大型企业在新经济领域发展方而报以过大期望。但中小企业面临两难的选择，一方面依靠自身的积累，不足以形成规模，另一方面乂不可能获得财政的支持。因此，只能通过资木市场的发育来获得发展的资金来源。因此，发展新经济意味着对中小金业的支持，而发展中小企业意味着对•资本市场报以厚望，但是目而这方血进展的步伐仍然缓慢，存在着种种担忧。1.6基本的市场制度尚不键全包括信用制度、知识保扩「产权制度、担保制度、中介机构的服务、公司治理结构等等各个方面，如果不全力创造一个启利于新经济发展的体制环境,就不可能实现新经济的振兴。1.7新经济和数字化差跖或者数字化鸿沟新经济确实存在着双刃剑的现象，一方面在提高效率，另一方而对公平问题提出了挑战。从整个世界的情况来看，随着互联网经济的发展,一种新的现象正在出现。耒来五年到I•年，中国面临蚁大的问题是就业，而创造就业和-肓接发展新经济的日标并不总是一致的。在这种情况下，需要研究制定合理的公共政策，使得这部分人获得他们应该得到的发展机会。