世界生物燃料产业发展趋势及对中国启示一、界生物燃料产业发展趋势1•全球牛•物液体燃料产业的规模继续扩人，但经济动力受油价中低位运彳了和市场需求疲软的影响而明显减弱近年來,全球生物液体燃料（以下简称“生物燃料”）的生产和使用最持续增加,主要用做车用替代燃料。生物燃料仍以燃料乙醉和生物柴油为主。2008年金球乙醉年使用昴达到约5170丿j吨（估计2009年继续增加至约5760丿j吨），其中美国和巴西分别占全球产量的52010和36%,欧盟燃料乙醉的产昴也增加了约56%o2008年全球生物柴油的生产使和用量达到约1430丿j吨（预计2009年增加到1590万吨）,西欧和美国居主导地位,其中徳国仍然是第一消费人国，美国则为第一纶产大国。全球町再生燃料联盟（GRFA）发布的研究报告显示,通过利用生物燃料替代右油燃料,2009年全球净减排约1.23亿吨二氧化碳。但是，自2008年下半年全球金融危机爆发以來，在原油价榕大幅冋落、燃料市场需求疲弱、生物燃料产能过剩等因索的多朿挤压下，全球生物燃料产业的经济动力和盈利能力迅速减弱，不少国家的生物燃料市场和产业发展出现动荡。特别是在美国，车用燃料经销商仅仅将燃料乙醉使用最维持在强制性的联邦再生燃料标准计划（RFS）所规定的垠低比例，玉米乙醉生产企业闲置大量产能，部分企业开始申请破产，一些纤维索乙醉工厂的建设计划也被推迟。2.各国扶持政策继续深化，大型石油-企业大力介入虽然全球生物燃料发展热潮从2008年下半年以來明显降温，但生物燃料的长期战略价值得到更广泛的朿视，业界对未來发展方向的认识也更加冷静、清晰，各国对牛物燃料的扶持政策仍保持延续并继续深化，国际大型石油和化工企业、汽车和航空企业也全面深入开展先进生物燃料技术的研发和产业化工作并取得枳极进展,推动生物燃料产业向“社会、环境和用户友好型”替代燃料的升级转型。美国联邦政府推进实施《能源独立与安全法案2007》中规定的第二阶段町再纶燃料标准计划（RFS2）,要求生物燃料等使用最逐年增加到2022年的360亿加仑（约1.1,亿吨），预计届时将占美国车用燃料的22%。其中,传统生物液体燃料（特指以玉米淀粉为原料的燃料乙醉）的年使用最逐步增加并稳定在150亿加仑（约4650丿j吨），其余将山包括•纤维索燃料、生物基柴油（即以动植物油脂为原料的生物柴油）等在内的先进牛物燃料提供。RFS2的涵盖范囤还扩展到柴油车和菲道路应用。据美国环境保护局（EPA）的实施细则指令，2009年从出炼油、掺混、进口燃料业务的人中型金业的町再生燃料经销量应占到汽柴油经销量的10.21%。美国加利福尼亚州也于2009年4月制定并颁布了于2010年生效的低碳燃料标准计划（LCFS）突施规则，要求该州所令炼油、经销和进II金业的车用燃料产品总体碳强度必须在2020年前降低10%。此举可望在2020年推动替代20070的车用化石燃料，减少1600万吨:氧化碳排放,届时需要新增15亿加仑生物燃料（约450）i吨）。目前,美国约有十几个州正在考虑制定低碳燃料标准计划，奥巴马总统也呼吁制定全国范围的“低碳燃料标准计划”。美国能源部和农业部宣布对生物燃料技术研发给了更多资助，作为刺激经济和应对气候变化相关计划的一部分。美国建立山能源部、农业部和环境保护局共同牵头的跨部门工作组，加强和协调如卜-工作:研究扶持下一代生物燃料、.灵活燃料车、零售市场、垒础设施、可持续标准的政策。值得指出的是,2009年明，美国政府审讣办公室（GAO）提出，美国无需继续向发展成熟且接近规划H标的壬米乙醉业提供0.54美兀/加仑的联邦乙醇消费税收减免政策（VEETC）,应集中支持先进生物燃料产业（现冇1.01美兀/加仑的减免政策），以实现3个方面的主要冃的：1）消除大规模非粮原料植物生产的市场风险。2）大观模提高乙醇的掺混比例（希望提高到15%-20%）和相应的基础设施水平；美国能源信息署（EIA）预H2020年E85燃料将占乙陋燃料消费杲的30%。3）开发兼容性更优良的先进燃料生产技术。欧盟继续推SEK2008年制定的《可再生能源指令》，使生物液体燃料等可再生燃料在2020年占道路交通能耗的10%。欧盟预计，实现该H标所需要可再生燃料的80%依赖欧盟本地原料，其余20%则右赖于进II。英国在2008年4月开始...