某某商贸物流城洪恩路，兴隆东街6等条道路和绿化以及昭苏河堤工坝程（不含绿化工程）PPP项目财政承受能力论证报告修纣丁i兑明按政府方要求，由于本项目支出责任由一般公共预算调整为政府性基金预算，所以对“两评一案”进行重新修订，特此说明。一、项目进展情况截止2018年7月下旬，本项目已完成招采工作，进入执行阶段，处于施工建设期。二、修订原则本次修订在尊重原实施方案、招标文件、投标文件、PPP合同及其补充文件的基础上进行，主要对涉及支出来源及财承占比内容修订。三、修订内容说明鉴于本项目实施方案巳由松山区人民政府批复，本次修订仅对项目投资及目前项目进度相关内容进行修改，其余内容维持原方案不变。鉴于本项目处于执行阶段，为更准确测算财政承受能力，本次修订项目总投资中建筑安装工程费采用中标值（扣除取消路段长度造价），工程建设其他费、预备费按照招标文件暂估数据折算；合理利润率、折现率按照中标值；近五年政府性基金预算支出情况由政府方提供。年可用性付费额、PSC值、PPP值分别根据中标数值进行了重新计算，松山区一般公共预算支出及增长率、政府性基金预算支出使用最新数据代替原有测算数据。根据实施机构提供的项目变更说明，因原有卫生间、昭苏和堤坝建设工程、惠民路(K0+240-K0+260)、洪恩路(K0+260-K0+400)、兴隆东街(K0+047-K0+267)、兴隆南路(K0+047-K0+443)、松州北路不具备施工条件，经实施机构与项目公司协商一致，将上述子项投资从中标价中扣除，具体扣除方法如下：1、建筑安装工程费卫生间、昭苏和堤坝建设工程、松州北路按照投标报价全额扣除；惠民路(K0+240-K0+260)、洪恩路(K0+260-K0+400)、兴隆东街(K0+047-K0+267)、兴隆南路(K0+047-K0+443)按照各单项工程取消路段长度占设计长度的比例取消路段造价占投标报价的比例，计算需从中标价中扣除的造价。2、工程建设其他费、预备费按照变更后本项目建筑安装费占建筑安装工程费投标报价的比例，同比测算工程建设其他费、预备费。四、修订依据•《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金(2016J90号）。•《关于印发＜政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法＞的通知》（财金(2016J92号）。•《某某商贸物流城洪恩路、兴隆东街等6条道路和绿化以及昭苏河堤坝工程（不含绿化工程）PPP项目PPP项目合同》。•《某某商贸物流城近期基础设施建设PPP项目实施方案（修订稿）》。·政府方提供的近五年政府性基金预算支出情况。目录第一章项目概况..........................................................................................1一、项目概况............................................1二、项目运作方式........................................7三、项目交易结构........................................7四、项目产出说明及绩效标准..............................8五、项目回报机制.......................................16六、项目风险分配框架...................................16七、项目配套安排.......................................18第二章责任识别........................................................................................19一、股权投资支出责任...................................19二、政府付费支出责任...................................19三、承担风险支出责任...................................19四、配套投入支出责任...................................20第三章支出测算........................................................................................21一、股权投资支出测算...................................21二、政府付费支出测算...................................21三、风险承担支出测算...................................21四、配套投入支出测算...................................22第四章能力评估........................................................................................24一、财政支出能力评估...................................24二、行...