绥芬河市与俄罗斯“符拉迪沃斯托克自由港”互动对接的路径探析［摘要］俄罗斯“符拉迪沃斯托克自由港”的设立引起多方关注，与绥芬河市毗邻的波格拉尼奇内区等15个行政区已被俄政府列为《符拉迪沃斯托克自由港法》的适用范围区域。绥芬河作为国家首批沿边扩大开放城市和黑龙江省最人的对俄贸易口岸，与“符拉迪沃斯托克自由港”的互动对接，具有独特的区位优势、通道优势、政策优势和市场优势，对全血优化我国对外开放战略格局、促进中国东北振兴战略实施与俄罗斯远东开发、推进“龙江丝路带”建设具有重要意义。互动对接的优先方向为基础设施的互联互通，通道物流体系建设，创建跨境自由贸易区，提升跨境农业、林业、旅游、金融和电子商务等领域的合作水平，广泛开展对俄文化、教育、科技、医疗、体育等领域的友好交流活动。［关键词］绥芬河；符拉迪沃斯托克；口由港；互动对接［］F74［文献标识码］A［］2095-3283(2015)12-00-02近年来，俄罗斯大力发展经济特区和超前发展区，相继出台了《俄罗斯联邦经济特区法》、《关于超前社会经济发展区及国家支持远东地区的其他措施》等法案。特别值得关注的俄罗斯设立符拉迪沃斯托克口由港的法案，已于2015年10月12口正式生效。绥芬河市毗邻的波格拉尼奇内区等15个---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行政区已被俄政府列为《符拉迪沃斯托克自由港法》的适用范围区域。根据该法,自由港内将实行多项特殊制度和优惠政策,包括简化签证制度、24小时口岸工作制、自由关税区制度、缩短基建项目许可文件审批期限，成立管理机构观察委员会等。绥芬河作为国家“一带一路”战略背景下“黑龙江陆海丝绸之路经济带”（以下简称“龙江丝路带”）建设的重要“节点”城市，研究与“符拉迪沃斯托克自由港”实现互动对接具有重要的现实意义。一、绥芬河在双方互动对接中有事条件（-）绥芬河市区位优势得天独厚绥芬河市位于黑龙江省东南部，与俄罗斯远东最发达的地区一一滨海边疆区陆路接壤。绥芬河地处东北亚经济圈的中心地带，西距哈尔滨460公里，东距俄罗斯对应口岸波格拉尼奇内21公里，距俄远东最大的港口城市符拉迪沃斯托克210公里。绥芬河拥有国家一类口岸两个（铁路、公路各一个），对内有绥满高速公路（G10国道）和滨绥铁路，对外有一条铁路和两条公路与俄罗斯远东交通网対接，直通俄罗斯远东南部港口群。随肴绥芬河至牡丹江的电气化铁路建成和绥芬河口岸改造的全面完成，口岸综合换装能力将达到3850万吨，滨绥线总输送能力将达到5000万吨。绥芬河支线机场项目正稳步推进中，机场计划辐射俄日韩等周边国家和“北上广”等一线城市。经由绥芬河这条国际陆海联运大通道，是最久远、最重耍、最成熟和最有潜能的一条货物运输走廊，能够通海达洋、联接欧亚、走向世界。来自腹地的货物通过绥芬河口岸，经由俄罗斯纳霍德卡港、东方港、符拉迪沃斯托克港，直达我国东南沿海城市以及口本、韩国、美国、东南亚等国家和地区，可实现“借船出海”和“借路发展”。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）对俄开放的战略地位重要代，通道作用突出从1903年中东铁路开通至今，绥芬河作为国际通商口岸已有112年的历史，建国后至改革开放前，长期承担中苏贸易商品的中转运输和分拨工作。改革开放以来，特别是1992年国务院批准绥芬河为沿边开放城市后，借助国家赋予的优惠政策，凭借有利的地缘优势、独特的通道优势、悠久的商贸历史、浓厚的商业氛围，一直发挥着重要的窗口、桥梁和通道作用。经过多年发展，绥芬河口岸已成长为国家一类陆路口岸、国家二类集装箱站、黑龙江省唯一的进口原木加工锯材复出口指定口岸。绥芬河作为东北亚经济圈重要的“节点”城市，进出口货运量、对外贸易额在全国沿边口岸名列前茅，口岸货运量曾连续多年占黑龙江省边境口岸总量的70%以上，对俄贸易额曾连续多年占黑龙江全省的一半以上，形成了一般贸易、边境贸易和民间互市贸易同步推进，商品贸易和服务贸易共同发展的互动格局，绥芬河在黑龙江省对外开放与对俄经贸合作中的战略地位不可替代。绥芬...