关于规划数据库建设若干问题探索

关于规划数据库建设若干问题探索摘要:土地利用规划数据库是建设土地信息系统的数据基础,是实现土地管理工作信息化、规范化、科学化的重要条件。本文围绕土地利用规划数据库建设的几个重要问题进行了分析,以供同仁参考借鉴。关键词:土地利用;规划数据库;建设;要点问题Abstract:landuseplanningdatabaseisthebasisoftheconstructionofalandinformationsystemdata,landmanage-mentofinformationtechnology,standardizedandscientificconditions.Thispaperfocusesonland-useplanningdata-baseconstructionofseveralimportantissuesforemployeestoprovidereferences.Keywords:landuse;planningdata-base;building;Importantissues中图分类号:F110文献标识码A文章编号2095-2104(2012)引言:现阶段,我国土地利用的规划信息管理较为混乱,对土地利用的调查更新以及土地利用规划成果的应用造成了严重影响。为了改善这一状况,以便于更好地管理土地利用规划成果,切实发挥其在土地管理中的作用,提高土地利用的规划的实施效率和科学性,必须要积极建立和完善土地利用数据库和书库管理系统。一、规划数据库建设的重要性土地利用规划是国土资源管理的一项重要内容,规划数据库建设则是实现国土资源信息化管理的关键,是国土资源信息化建设中的一项重要内容。建立和完善土地利用规划数据库,利用规划管理信息系统,能够实现土地利用规划数据采集、处理、分析、存储、查询、输出和传输的数字化和网络化,从而为土地利用计划管理、建设用地预审以及土地开发整理项目审查等提供有效的技术支持。土地利用总体规划是城乡建设和土地管理的基本依据。加快推进规划数据库建设,以信息化带动管理的科学化、规范化、精细化发展,促使土地利用规划的管控作用得以充分发挥,切实提高土地管理效率和整体水平。现阶段,我国新一轮的土地利用总体规划总体上进入审批实施阶段,因此必须要抓住机遇,积极推进土地规划数据库建设,为土地用途管制度的贯彻落实奠定坚实的基础。各级政府部门应予以高度的重视,切实采取有效措施将责任层层落实,加快规划数据库建设步伐,从而保证新一轮的土地利用总体规划顺利实施,促使各项管理政策和措施切实落到实处。二、土地利用规划数据库建设要求在积极推进土地利用规划数据库建设过程中,应坚持以下要求:第一,土地利用总体规划数据库建设必须执行统一的建设标准和技术规范,确保信息资源共享。第二,为了满足各级电子政务建设的总体要求,应采用统一的MapGIS平台(山东省规定的是arcGIS和MapGIS两种,我区用的是以arcGIS平台开发的苍穹建库软件)进行建库,从而保证系统的互连互通,避免出现重复建设的情况。第三,土地利用总体规划数据库建设以统一时点的土地利用变更数据库为基础进行建立。第四,土地利用规划数据库建设分为省、市、县、乡四级数据库建设。各级数据库都要严格按照国家或省统一标准进行建设。第五,在建设过程中,应积极与规划主管部门以及信息化建设部门通力合作,保证数据库建设的实用性和有效性,避免与实际应用相脱节。三、新一轮数据库建设的特点一)以土地利用数据库为基础首先,省级土地利用现状数据库已全面完成并通过验收,这就为土地利用规划数据库的建设提供了便利条件。其次,土地利用数据库的数据具有较强的现势性,主要是通过详查资料以及变更调查资料的方式进行建库。二),数据库建设贯穿于规划修编全过程在规划修编的前期阶段,主要是进行调研、指标测算以及专题研究等,并利用现有的数据库进行分析,形成专题研究数据。在编制规划大纲阶段,要充分利用数据库进行统计、查询以及空间图形叠加、路径分析等,并总结形成分析数据,作为编制规划大纲的依据。在规划成果的形成阶段,还要在现有数据库的基础上进行综合分析,并将具体的图形、属性、指标数据以及文本资料等添加到数据库当中,形成土地利用总体规划图件和专题图件,进而形成图、表、数统一的规划成果。三)规划管理工作的重要依据随着信息化进程的加快,土地利用总体规划数据库将会成为土地管理工作中的有力工具,通过调用数据库能够方便的进行查询和内容更新,极大地提升...

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