公路建设项目工程造价全过程管理控制探讨魏瑞文【摘要】在公路建设项目工程造价的全过程管理中，仍然存在比较多的问题，所以，必须要综合全面地考虑各项因素，从而更好地对工程造价进行管理，提高公路建设项目工程的质量。【Abstract】Inthewholeprocessmanagementofhighwayconstructionprojectcost，therearestillmanyproblems.Therefore，wemustconsiderallthefactorscomprehensively，soastobettermanagetheprojectcostandimprovethequalityofhighwayconstructionprojects.【关键词】公路;建设项目;工程造价;全过程管理【Keywords】highway;constructionproject;projectcost;wholeprocessmanagement【中圖分类号】TU723.3【文献标志码】A1673-1069（2019）10-0003-021工程造价全过程管理的相关综述对于工程造价全过程管理来说，其可以说是建设项目管理中十分重要的环节，主要的作用就是将建设项目作为管理的主要目标，将对资金的控制作为管理的核心，重点对建设项目本身进行关注。对于建设项目工程造价来说，其无论是具体决策还是具体实施的过程，都对建设项目的施工有十分重要的意义。同时，在建设项目工程造价的全过程管理过程中，主要指的就是运用多个经济管理手段、技术管理手段以及法律管理手段等进行综合性的管理，从而更好地控制建设工程项目中所涉及的造价问题，确保能够实现最优质化的资金管理，在合理地降低施工成本的同时，确保施工质量不会改变[1]。2公路建设项目工程造价全过程管理中现存的主要问题2.1工程项目设计阶段所存在的问题工程项目开展前的设计是整个工程项目中十分重要的步骤，但是，在实际的项目工程开展过程中，却缺乏统筹性的设计与规划，这样一来就无法对施工阶段的概算进行有效的约束，并且在对新材料、新技术、新工艺以及新设备的应用中，也无法对其进行有效的科学测定，最终导致实际设计阶段内的概算与工程实际施工阶段中所产生的成本有差异。同时，因为观念的问题，导致设计工作不够严谨、深入以及细致，最终导致施工阶段出现大量的变更情况，这样一来也就造成工程造价与实际施工之间存在比较大的差异。此外，部分施工单位为了能够获得审批部门的批准，而盲目地降低概算的额度，这样也会造成实际的工程造价与概算之间存在比较大的差别。2.2招投标阶段所存在的问题对于招投标阶段所存在的问题来说，主要可以分为两个方面：一方面，对于招投标的文件来说，其存在编制不严谨、不科学以及不细致等相关问题，这样就为后期的工程造价埋下了隐患。在我国公路建设项目的施工招标文件、勘察设计文件等，都必须要按照我国交通运输部门所编制的规范化的招投标文件进行编制，而且面对每一个不同的项目，其编制的文件也不同，具体的建设项目工程必须要按照实际的需求进行文件的编制。另一方面就是招投标价格方面的问题，导致招投标工作存在一定的风险，在实际的招投标过程中，招投标的标底或者对投标的价格缺乏严谨和专业的编制与审查，同时，在进行评标工作时，只通过数学计算对投标的报价评价进行准确性的审查，而无法对其所带来的潜在风险进行专业的评价，这样一来就会为最终的工程结算工作带来风险，甚至存在失控的可能。2.3施工阶段所存在的问题公路建设项目的施工阶段也可以说是消耗财力、物力以及人力最多的一个阶段，这也是工程造价最为困难的阶段，在这一阶段内也非常容易出现各种问题。首先，在执行合同与计量支付中，缺乏一定的严谨性与规范性，从而经常出现未经同意而擅自变通计量、超前计量或者是超过所设计的工程量等情况，从而导致资金的使用不够合理，增加了施工成本。其次，施工材料方面，因为材料价格的变化比较大，主要就是因为其受到季节、国家相关政策以及供给侧改革等因素的影响，从而导致材料价格出现比较大幅度的波动，因为部分建设单位缺乏对材料价格的及时调查，导致其存在准确性不足、实效性滞后以及系统性不强等情况，最终降低了施工中各个阶段的关联性，并且也为整体的施工带来了比较多的不稳定因素。最后，因为受到自然灾害、地方干扰、征地拆迁以及人为因素等影响，导致承包人索赔，而相关的管理人员不具备有效的管控意识，无...