分布式认知理论框架下农户土地转出意愿影响因素研究

分布式认知理论框架下农户土地转出意愿影响因素研究吴萌+甘臣林+任立+陈银蓉摘要基于分布式认知理论,从“个人力”、“地域力”、“文化力”三个层次构建农户土地流转认知的影响因素理论框架,利用“武汉城市圈”典型地区土地流转调查数据构建结构方程模型(StructuralEquationModel,SEM),定量分析各影响因素在农户土地流转认知中的作用。研究证实:不同农户认知群体之间存在不同流转认知偏好,“无文化的老农民”相对于“有文化的年轻职业者”在土地流转认知中更加保守;农户对土地的需求普遍偏向土地的资产属性和财产权利,农村土地流转具备内在动力;然而,出于对土地社会保障功能的需求,农户不会因为其家庭生产方式和经济来源明显脱离土地而产生强烈的土地转出愿意,农户的家庭生计条件及“土地情节”在一定程度上制约了土地流转;村镇干部“取信于民”是农户获得“安全感”,克服风险规避心理促进土地流转认知的最重要因素;流转价格是对农户在土地流转中物质与精神“双重损失”的资金补偿,两者的匹配程度对农户的认知具有重要作用。在此基础上,得出要规范流转程序、健全流转监督机制、保护农民利益,加强农村社会保障制度建设以确保农民获得公平的社会保障,加快推进和支持农村教育以提高农村劳动力素质,建立和完善土地流转制度保障和农业经营扶持机制等政策启示。关键词土地流转;分布式认知;农户意愿;结构方程模型;武汉城市圈F301A1002-2104(2016)09-0062-10doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.09.008随着工业化和城镇化进程的不断推进,我国农村土地问题日益凸显,严重制约着当下农村社会经济的发展。当前学界的主流观点中,土地流转被认为是解决我国目前耕地撂荒及细碎化问题的一个有效措施与途径,在优化农地资源配置、提高农业技术效率、推进农业适度规模经营、加强农地集约高效利用、增加农民收入等方面具有重要意义。而今,土地流转被喻为“中国农村第二次革命”,已经成为国家资源整合中的一项重要民生工程和政策模式。党的十七届、十八届三中全会先后定调了“推进农村改革”和“全面深化改革”的主要目标与方向,农村土地制度改革进入了历史性节点。国家在不断完善农村土地流转的顶层设计,农村土地流转的政策环境不断坚实,从政策层面为做好新形势下的农村土地流转工作提供了强有力的支持;地方政府也积极响应,出台了一系列促进土地流转的政策措施。截至2014年上半年,我国已有28.8%(3.8亿亩)的农村承包耕地实现流转(全球经济数据http:∥www.qqjjsj.com/zglssj/40404.html.),这一比例相比1990年的2.53%虽有一定的提高,但仍处于初级水平,土地流转仍未摆脱“低水平困局”。土地流转需要政府支持与政策推动,但最终取决于农户的行为决策,农户的态度与行为对土地流转有着决定性的影响。土地流转中,农户作为土地资源配置的直接参与者,其任何形式的决策都体现了对流转前后收益与风险的一定考量,其所持的态度直接影响土地流转效率,更关系到流转后农村的社会和谐与稳定。近年来,国内学者从理论和实证两方面对土地流转的影响因素进行了广泛研究,验证了众多因素对农户土地流转意愿存在影响,影响因素的外延涵盖了农户个体因素、农户家庭因素、区域社会经济因素、政策制度因素、流转模式与市场环境因素等多个方面。不同学者由于研究视角和研究目的不同,在土地流转影响因素选取上存在一定的差异,且大多缺乏成套完整的理论依据,也没有形成一个统一的分析框架;研究方法也局限于logistic和probit模型,研究結论也不尽相同。根据认知心理学理论,人的信念决定其偏好,进一步又决定其决策和行为;从发生学角度,农户对土地流转的认知在决策之前。因此,理清农户的认知过程对于了解其参与行为具有重要意义,本文试图从农户分布式认知的角度,通过构建结构方程模型(SEM)来分析土地流转的主要制约因素。1理论分析与研究假说1.1分布式认知理论概述分布式认知理论认为,认知是一种对内、外表征进行处理与加工的活动;是一个包括认知主体和环境的系统,是一个涵盖了全部参与认知事物的分析单元。对于分布式认知影响因素的理论研究众多,其中,哈奇(H...

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