小型农田水利工程存在问题和整治对策摘要从农田水利的建设与营运管理2个方面分析了农田水利工程存在的问题，并提出了整治对策，以期促进农田水利的发展。关键词小型农田水利工程；问题；整治对策S27文献标识码A1007-5739(2014)01-0228-01农田水利工程是解决农业耕地灌溉、为百姓生活提供生活用水的基础设施，不仅可以提高农作物的产量，还可以增加农民的收入以及改善农村生态环境[1-2]o1小型农田水利工程存在的问题1.1建设中存在的不足一是工程老化失修，缺少配套设施。小型农田水利工程通常由于得不到重视，造成其缺少应有配套设施的建设。部分工程是在边规划边设计中建成的，还有的是施工人员依据以往的施工经验而建成的，没有经过科学系统的设计，工程建成后也是不合格的，此种工程通常老化的较快，直接影响了工程的正常使用。二是工程技术性和水能利用效率低。部分工程在施工中受到传统引水灌溉设计理念的影响，导致建成的工程普遍存在技术性较低的问题，加之农业发展相对缓慢，导致小型农田水利工程出现了无法满足供水的情况，再加上地质条件和气候条件的影响，工程不断出现漏水或渗水的问题。1.2营运管理存在不足一是管护责任意识缺乏。管护责任意识缺乏是小型农田水利工程当中的主要问题。此种问题的出现主要是由于施工单位工作人员对管护工作的重视程度不够，缺乏对水利工程的管护责任意识，存在一种管建不管修的错误思想，造成了水利工程建设、管理、用户之间严重脱节的情况，以至于部分小型农田水利工程因管理不善出现站房损毁，电机、电线被盗等情况。二是管护技术水平偏低。管护技术水平偏低也是导致小型农田水利工程出现问题的重要原因。农村的水管站与水利站是为小型农田水利工程服务的，但由于水管站与水利站当中的绝大部分工作人员都是由村内居民担任，而他们根本不具备对小型农田水利工程进行维护的水平，甚至连基本工作原理都不了解，这使得农村水管站与水利站形同虚设［3］。2整治对策2.1工程资料综合管理在水利工程施工过程中，设计图纸、竣工图纸等工程资料具有相当重要的指导作用。在水利工程完成后，工程资料也应当收集起来进行存档，并进行综合管理，以作为日后对水利工程进行维护、修缮的基础资料，在一定情况下部分水利工程的工程资料还需要进行分别建档和管理。良好的工程资料管理，不仅是水利工程规范性的体现，更是降低水利工程日后维护、修缮难度的重要资料，即使水利工程发生了重大损坏，施工人员也可以根据工程资料对其进行修缮，进而实现对水利工程最大程度的保护和利用。2.2责权落实、管理分明小型农田水库工程虽不像大型水利工程具有非常大的施工形式，但其自身也具有一定的施工需求，如何保证施工需求得到满足就成了施工单位的重要工作目标。从目前我国水利工程建设发展来看，将责权落实到个人的方法，取得了不错的效果。一方面，将责权落实到个人，能够使每个人都能明确自己的职责范围和职责行为；另一方面还能够对工程管理人员的工作行为进行监督，实现工程管理质量与个人实际利益相挂钩，进一步激发管理人员的管理责任心和积极态度，为水利工程的有效建设提供客观基础。2.3科学施工、保证质量在实际施工过程中，为了提高水利工程施工质量，施工单位可以多学习和引进一些先进的施工技术，并对其进行改进和提高，使其能够成为符合水利工程实际需求的施工技术，最大限度地做到量身定做，从而激发出施工技术与实际水利工程之间的火花，提高水利工程的施工质量。与此同时,还要抓好水利工程施工过程中的“三检制”，按照国家相关规定对水利工程的原材料、中间产品以及施工设备进行试验、检测和验收，严格按照施工工序进行管理，做好单元工程质量的评定工作，切实提髙水利工程质量[4]。2.4加大人才培养力度水利工程要想实现质量的突破与发展，就必须要大量引进专业人才，为此施工单位应提高相应的薪金待遇，以物质基础来促进水利工程人才的引进。与此同时，施工企业要保证每一个工作人员都是持证上岗，对于企业当中部分没有资格证件的人员，企业应组织他们进行相关技能的培训与学习，并参加国家统一资格考试，考试合格后方可继续上岗工作，考试不...