中国水体污染现状与防治对策水体既是人们H常生活的生命Z源，乂是祖国大地的脉管系统，对雨洪旱涝起着调节作用，对我国的发展与人民的生活起居息息相关。可以说水体的好坏是我国可持续发展战略的主要组成部分。我国水资源极其短缺，然而，就是在这样有限的水资源中，水污染使我国用水的供需矛盾日益加剧。此外，水污染不仅仅是对于水体木身，而且对于生态环境、人民日常生产生活和未来生存都会产生更大的影响。一、我国水体污染的现状冃前，我国绝大部分T业污染源已经实现或基本实现了达标排放和总量控制，城市污水处理步伐也在逐步加快。与之相反，近年来农业生产和农村经济的发展使得农区水体污染FI趋严重，水环境状况越來越恶化，污染事故时有发生，不仅造成粮食减产，而且直接威胁着食品安全和农民的身体健康。根据国家水资源公报、国家环境监测网的监测数据与“我国水休污染调查及其监测预警体系研究”项目组在12个省（注）、数十条河流以及多个湖泊的调研数据和资料，我国水休污染问题相当严重，具体表现如下：1•污染水域由城市向农村转移，农区水体成为新污染的地带近年来，部分城卄讪于资金、技术、管理和人员的优势，污水排放和治理都有了一定的改观，基本上控制了水体污染，而与Z相反的是广大边远相对落后的农区水体污染呈现逐渐加剧的趋势。江河水体主耍呈现为有机污染，主要超标项冃是氨氮、高镒酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量和挥发酚等。2.污染由发达的东部地区向发展中的中西部地区蔓延近年来，由于东部工业企业的西移以及中西部农业点源与面源污染加剧，原先水环境质量较好的中西部地区水污染情况也不容乐观，呈现水质逐渐恶化的趋势。据实地调查，宁夏、廿肃、内蒙古以及四川、云南等省份的部分地区都存在这种趋势，原本污染物极少的西藏自治区水体中一些指标也有所升高，金沙江岗托桥监测断面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l,拉萨河卡林监测断面硝酸盐氮0.47mg/1,是达孜对照断面的1倍。3.污染从支流向干流延伸，出区域向流域扩散随着污染的加剧，水体污染逐渐由二、三级支流向一级支流汇集，支流逐渐向干流延伸，水污染也不仅仅是个别地区的情况，有的整个水系、流域都呈现严觅的污染，如海河、淮河流域，劣V类水比例近几年都在50%和30%左右。污染较轻的长江流域，近5年來受污染比例（水质IV类以上）也呈现逐年增加的趋势，劣V类水比例2004年达到29.8%o4.水体污染由地表水逐渐向地下水渗透的趋势我国地下水水质总体情况虽然不太清楚，但众多的研究者均指出北方地区污染普遍较南方地区重，污染元素多且超标率高，特别是华北地区，污染最为突出。“三氮^污染在全国均较突出，已知个别农村地下水污染严重。随着地表水水质的逐渐恶化，以及农区主耍污染物化肥、农药的增加与养殖规模的扩大，使得污染物逐渐累积，并极有向地下水渗透的可能。我国农区地下水监测、治理还基本上属于空门，急待解决C5.水体命染物分散、途径多，难于集中治理，缺乏经济适用的技术现在农村面源污染如N、P污染、农药污染、养殖业污染和地表径流污染等,具有种类繁多、发生量大、分布广、影响因素多、治理难等特点。农村点源污染表现在乡镇企业环保意识差，技术落后，尤其是一些人中城市不准建的排污量大的企业普遍存在，污染源分散，涉及而广，污染物浓度高，难以治理。而现行的污水处理技术投资髙、运行费用大、管理技术要求高，短期效果不明显。二、我国水体污染防治的对策建议针对我国水体污染现状和问题，根据国家环境保护法和国家水污染防治法及其实施细则等相关法律法规，特提出以下几点建议：1.加强法制建设和宣传教育，贯彻以防为主、防治结合的原则要以国家法律法规为依据，加强水资源管理和保护，大力抓好节约用水循环用水，实现“一水多用J坚持“以防为主、防治结合”、“谁污染、谁治理”、“谁受益、谁分担'‘的原则。广泛开展保护农区水资源、水环境等方面的宣传教育，建立水污染举报制度。同时改革农区水资源管理体制，将水资源保护纳入地区经济发展的体系中去，吸取国外诸多污染河流治理的成功经验，改现行的“多龙治水"为“一龙治水"，使农区水体污染防治工作走向正规...