纪检监察信访分析-纪检监察信访分析

纪检监察信访分析-纪检监察信访分析企业纪检监察信访举报工作中的问题分析企业纪检监察信访举报工作中的问题分析作者:郭先祯来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2016年第07期摘要:文章以淄矿集团公司纪检监察信访举报工作为例,深入剖析当前信访举报工作中存在的问题,并就改进纪检监察信访举报工作提出几点有建设性的意见以供参考交流。关键词:信访举报纪检监察问题信访举报,是纪检监察工作的重要工作之一,是一项政策性、原则性和业务性很强的重要工作。近年来,各级纪检监察组织都高度重视纪检监察信访举报工作,在信访件的办理上越来越规范,质量和水平越来越高,但在实际工作中,还存在这样那样的一些问题、不足或者说是不规范的地方。现结合淄矿集团公司纪检监察信访举报工作中存在的主要问题,谈几点认识和看法,供参考交流。1当前信访举报工作中存在的主要问题和不足程序不够规范严谨少数单位在接受、办理集团公司转办、本单位领导交办和本单位纪检监察组织受理的来信、来电等各类举报时不够规范,即没有相关的制度,也不遵循规范的业务程序,存在随意性。有的对受理的信访件不登记,没建立起规范的登记簿;有的在办理信访件时,不填写“信访举报拟办单;有的一个月、一个季度,甚至一年都没有对本单位受理信访举报的相关信息、数据等进行统计、分析,信访举报报表填写不规范,上报也不及时等。办理超出规定时限对信访举报办理的时限,从地方纪检监察机关到各企业,都有不同的规定和要求。淄矿集团纪委对转办的信访件办理也有明确的规定和要求,但在实际工作中,有少数单位存在不按时限上报调查结果问题。据统计,2016年,淄矿纪委、监察处共向所属单位纪委、监察科转办各类信访举报件26起,从办理结果来看,有8起办理超出时限,占转办总数的%。主要原因一是思想不够重视,时限观念不够强。二是信访件所反映的问题比较多,工作量大,而各单位纪检监察组织调查力量、精力和时间不足,调查形不成连贯性。三是调查取证有的跨单位甚至跨行业,而受方方面面因素的制约,外部调查取证又往往比较难。调查不够认真细致获取的相关证据材料不全。对纪委、监察处转办的信访件,初次上报调查核实情况时,有的没有一份证据材料;有的调查报告有表述,但是无相关材料印证。证据材料无效或不规范。主要表现在:①证明材料无出处,没有提供资料部门落款,也没有部门公章;②手写证明材料字迹潦草,无从辨认,有的涂改的地方也没有涂改者按手印;③有重份的、多余的材料。证据材料内容针对性不强。调查核实前准备工作做得不足,参与调查人不清楚到底找张三需要了解什么?找李四需要了解什么?哪个问题需要索取哪些证据材料等心中无数。所以,有些询问笔录、证据材料没有对应着问题来,缺乏针对性。证据材料杂乱无条理。少数单位报送的卷宗材料杂乱无章,既不分类,也无页码,表格、凭证、笔录、证明材料等混杂在一起,很不便于查阅。调查报告不够规范主要表现在以下4点:①结构不够规范。少数单位对调查报告的格式要求不重视,上报的调查报告就像记流水账一样,既无大结构,也无小结构,既无条理也无层,有的甚至没有调查结论。②文字不够简练精巧。有的上报的调查报告主观表述的太多,不能紧扣问题;有的不归纳、不提炼;有的调查中涉及人员多、年份多、数字多的时候,报告里不厌其烦的一个分号一个分号的往下排,既费劲,又不利于问题表述。③证据材料利用不充分。有的单位在调查中获取了很多有价值的、很能印证问题是否属实的材料,但是,由于没有对所获取的证据材料进行全面、认真、细致的分析和研究,致使有些有价值的资料没有派上用场,成了陪衬,被闲置在一摞资料当中。④整改建议和措施不全。有的单位在报送的调查报告中,查实了不同类型的问题3条,整改建议却只有两条;有的有处理意见,没有整改措施,处理了就完了,怎么去针对问题整改,没有相应的措施。没有起到查处一起,教育一片的作用。回复和反馈不够重视反馈不够及时。一起信访件调查结束了,没有根据需要和程序要求尽快向当事人回复,或者向相关人员反馈调查核实结果,导致举报人再次写举报信,造成了重复举报。反馈...

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