转发环保部办公厅关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知各市、州、直管市环保局：为加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，防止发生二次污染，环保部办公厅印发了《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》（环办[2010]157号），现转发你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并遵照执行：一、提高认识，落实责任。各地要从切实改善环境质量、维护环境安全出发，充分认识污水处理厂污泥规范化处置工作的重要性，把污泥规范化处置作为“十二五”污染防治重要工作加以推进，要明确目标责任，制定政策措施，加强监督管理，抓好工作落实。各地要按照国家通知要求，进一步强化污水处理厂主体责任，督促污水处理厂切实履行职责，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，确保污泥妥善处理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。二、加强污泥产生的源头监控。要把好污水处理厂“环评”、“三同时”关口，新建的污水处理设施，都要依据污泥处置规划，配套建设污泥规范化处置设施。缺少可靠污泥规范化处置方案的污水处理设施项目，不得通过环境影响评价；仅有方案而污泥规范化处置设施没有同步建设、投运的污水治理工程，不得通过环保专项验收。对已经建成并运行，但没有配套污泥规范化处置设施的污水处理厂，要督促其在2012年12月前建成并运行污泥处理设施，通过环保验收。三、强化污泥环境风险防范。污泥产生、运输、贮存、处理处置的全过程应当严格遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。污泥运输车辆应当采取密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施。污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响负责，造成土壤和地下水污染的，应当进行修复和治理。禁止污泥处理处置单位超处理处置能力接收污泥。四、建立污泥管理台帐、转移联单及信息公开制度。污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥产期、产量、去向、处理量等管理台账，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单；禁止污泥运输单位、处理处置单位接收无转移联单的污泥。地方环保部门应当参照《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》(原环保总局公告2006年第33号)，定期向社会公开发布本地区污水处理厂污泥产生、处理处置等信息。地市级环保部门应当于每年3月15日前将本辖区上一年度污泥污染防治情况（包括产生和处理处置情况）上报省环保厅。五、严厉打击违法倾倒或处置污泥的违法行为。各地要利用每年开展环保专项行动，组织相关部门开展联合执法，严肃查处乱排乱倒污泥的违法行为。要将城镇污水处理厂污泥处置纳入环保日常监察，定期或不定期进行抽查，对存在问题的限期整改。六、加快污泥处置新技术的研究和推广力度。认真总结华新水泥窑协同处置市政污泥等项目经验，加大对适用技术的示范、扶持和推广力度。在抓好试点示范的基础上，由点到面，逐步推广，引导各地按照减量化、资源化、无害化的要求，结合各地实际，综合考虑经济可行、技术适用、工艺先进、形式多样的污泥处置方式。二〇一一年一月十九日主题词：环保污泥污染防治通知