第37卷第8期2004年8月土木工程学报CHINACIVILENGINEERINGJOURNALVol137No18Aug1200监理职业责任保险制度研究王家远王宏涛(深圳大学建筑与土木工程学院)摘要:在中国已加入WTO的背景下,如何推行监理职业责任保险已成为一个急需解决的问题。本文依据市场调查的结果,结合我国的监理制度和国际上职业责任保险的惯例,对监理职业责任保险的保险责任、被保险人、除外责任以及保险费等基本问题进行了研究,提出了监理职业责任保险制度的基本框架,对推行该制度需要解决的一些问题,也提出了具体的建议和意见。关键词:职业责任保险;职业责任;保险责任;除外责任中图分类号:TU712+15文献标识码:A文章编号:10002131X(2004)0820088205STUDYONSYSTEMOFPROFESSIONALLIABILITYINSURANCEFORCONSTRUCTIONSUPERVISIONWangJiayuanWangHongtao(ShenzhenUniversity)Abstract:OnthebackgroundofChina’senteringWTO,howtoimplementProfessionalLiabilityInsuranceforSupervisionen2gineershasbecomeanimminentproblemneedtobesolved.Basedontheresultofmarketinvestigations,combiningwithSu2pervisionSysteminChinaandtheinternationalpracticeofProfessionalLiabilityInsurance,somebasicproblemsaboutProfes2sionalLiabilityInsuranceforSupervisionengineers,suchasInsuranceLiability,Assured,CoverageExclusionsandPremium,arediscussedinthispaper,andsomeconcretesuggestionsandopinionshavegivenabouthowtoimplementProfessionalLia2bilityInsuranceinChina.Keywords:professionalliabilityinsurance;professionalliability;insuranceliability;coverage措。中国的建设法律制度、建设监理制度都和国际惯例有较大的不同,自身有其十分独特的规律,如何在我国监理制度的框架下推行监理职业责任保险是一个需要认真研究的课题,但到目前为止,国内在该领域的理论研究基本上处于空白状态。本课题组在大量调查研究的基础上,提出了我国监理职业责任保险制度的基本框架,并针对如何推行该制度,提出一些具体的建议和意见。引言1监理工程师在提供监理服务的过程中,必须十分谨慎,发挥出高标准的专业能力,尽力避免发生专业疏忽和失误。但是,由于监理工程师所掌握的技术及资源不可能尽善尽美以及监理工程师在知识、经验等方面的局限性,客观上注定监理工程师必须承担职业疏忽和失误所带来的风险。随着我国工程监理制度的全面推行,和该制度相关的法律法规体系已逐步完善,《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相继颁布,监理责任的承担及赔偿在法律上有了相应的规定。推行监理职业责任保险,使得监理的赔偿能力得到保障,有助于及时弥补由于监理的疏忽和失误给业主带来的损失,监理职业责任保险的保险责任2职业责任保险(ProfessionalLiabilityInsurance)是指各种职业人士对自身所需承担的职业责任进行投保,一旦由于职业责任导致了他们的当事人或其他人的财产损失,其赔偿将由保险公司来承担。在国外,职业责任保险又常常被称为职业赔偿保险或过失责任保险,有时也称为专业责任保险,其实质是把职业人士需要承担的部分风险转移给保险公司的一种机收稿日期:2003210210制1,2,4,5。是十分复杂的,并非监理所承担的全部责任都能通过购买职业责任保险来转移其风险,只有职业责任才能成为职业责任保险的保险责任1,3。因此,正确地定义监理的职业责任就成为推行其职业责任保险的关键,由于监理单位和监理工程师都可能成为监理责任的承担者,为简洁起见,本文将监理作为监理单位和监理工程师的统称。基于我国工程监理的基本特征和上述分析,本文将监理的职业责任(保险责任)定义为:监理的职业责任是指监理在国家法律法规及委托监理合同授权的范围内、由于自身的疏忽或过失未履行或未适当履行法律法规及委托监理合同所规定的监理义务,造成委托人(即业主)或其他第三方的人身伤害或财产损失,依法应由监理承担的赔偿责任。该定义考虑了三个方面的含义:其一是监理必须在所获授权的范围内行使权力,不能越权。在国际上,对职业人士的授权主要来自委托合同,但在中国的监理制度下,除委托监理合同的授权外,监理的部分权力来自...