船舶溢油应急处置关键组织与联系的识别22交通信息与安全2009年第6期第27卷总152期船舶溢油应急处置关键组织与联系的识别*王立坤(上海海事大学交通运输学院上海200135)摘要为了识别出船舶溢油应急处置中的关键组织和联系,基于组织视角对船舶溢油应急处置流程进行了描述,并给出了关键组织和关键联系的定义.在此基础上,利用社会网络分析法对溢油应急处置中的关键组织和联系进行了识别.结论表明,应急处置中的关键组织主要包括事故船方,应急指挥中心,现场指挥部,巡逻艇和清污队伍,关键的联系主要为事故船方对海事值班室的报告联系,应急指挥中心,巡逻艇,清污队伍和现场指挥部之间的有关应急计划启动和应急方案实施的联系.关键词船舶溢油应急处置;关键组织识别;关键联系识别;社会网络分析:U698.7X55文献标志码:ADOI:10.3963/j.ISSN16744861.2009.06.0061973～2008年间,我国沿海共发生船舶溢油事故3000多起,其中50t以上重大船舶溢油事故78起,总溢油量4.5万tL1].由于海上溢油污染会带来严重的环境危害和经济损失,提高船舶溢油应急处置成效问题必须得到高度重视.在溢油应急处置过程中,溢油应急处置涉及的组织关系方众多,包括船方,海事部门,清污队伍,环保,气象,军队和政府等几十个部门,为提高应急处置的效率与质量,必须明确在应急处置流程中起重要作用的关键组织与关键联系.SergioE.Quijadal_2利用社会网络分析(SNA)和系统动力学对突发事件下的应急指挥控制组织系统进行了仿真和分析.GeraldB.Hinson_3利用社会网络分析和电话问卷调查对地震,洪水和飓风等突发事件下"高可靠反应组织"的连通度和中心度进行了分析.常树春利用社会网络分析对指挥控制组织网络模型的结构特征和组织间的协作性进行了分析.张树人ls]认为社会网络分析能够量化组织内的组织关系和组织外的社会关系,从而可对组织特征进行定量描述和分析.由此可见,船舶溢油应急处置涉及的组织关系可以被定量化描述并加以分析.本文拟基于组织视角对船舶溢油应急处置流程进行形式化描述,并利用社会网络分析对应急处置过程中的关键组织和关键联系进行识别.l概念与方法1.1组织与联系组织(0)可以描述为任务元以及任务元之间的联系的组合,见图1.图1组织概念图图中T为溢油应急处置中第i个任务;R,,R,和R,分别为溢油应急处置中和某任务相连的第J个,第J个和第个组织间联系.1.2关键组织和关键联系行为所谓关键组织,须满足以下条件:1)高联系.该组织与系统中其他组织联系密切,或处于组织系统信息交换的中心.2)重要性.该组织失效将会导致整个组织系统失效或效率降低.所谓关键联系,须满足以下条件:1)普遍性.该联系在应急处置中普遍存在.2)重要性.如果缺失该联系,则应急处置将无法继续进行.3)高频率.该联系在应急处置中出现的频率收稿日期:2009—11-20修回日期:2009—12-10*基金项目:国家自然科学基金项目(批准号:70673060)资助作者简介:王立坤(1980),讲师.研究方向:从事交通运输管理与规划研究.Email:lkwang@cot.shmtu.edu船舶溢油应急处置关键纽织与联系的识别——王立坤23较高.1.3关键组织和关键联系识别方法1.3.1社会网络分析社会网络分析的研究对象为"组织"和"社会关系",通过构建组织网络拓扑图,并借助概率论,图论等工具对联系进行分析].1.3.2关键组织识别方法某组织与其他组织联系的密切程度可用程度中心性C()或标准化程度中心性C(")来衡量,即[:Cd()一d(")===》:x,JCd()一d(1"l)/(g一1)某组织对其他组织间的沟通产生影响的程度可用中介性C(,z)和标准化的中介性C()来衡量,即]:Cb(")一∑()/g,J《kcb(")一2∑g*()/g(g一1)(g一2)J《k如果某组织的程度中心性或中介性越高,其在溢油应急处置中处于信息交换越频繁的地位,其缺失或失效将会给整个应急处置带来沟通不良,因此,这样的组织可以认定为关键组织.1.3.3关键联系识别方法基于关键联系的定义,在对其进行识别时,联系的频率和次数是重要指标.本文认定高频率的联系为关键联系行为.2形式化描述2.1应急流程根据国际海事组织(IMO)制定的《0PRC1990》[,《MARPOI73/78》L,中国海事局制定的《中国海上船舶溢油应急计划》u,给出船舶溢油应急处置流程,见图2.2.2船舶溢油应急处置组织关系方结合应急流程,可得出船舶溢...