中共进贤县委进贤县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（送审稿）为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发[2018]34）、《中共江西省委江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（赣发[2019]8）及《中共南昌市南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（洪发[2019]13）文件精神，加快推进我县全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，提高财政资源配置效率和使用效益，增强政府公信力和执行力，结合我县实际，现提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，按照“五型”政府建设要求，创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调本钱效益、硬化责任约束，着力打造“忠诚、担当、勤廉、服务”财政，全面实施绩效管理，为奋力在大南昌都市圈建设征程中续写高质量跨越式开展新篇章作出应有贡献。（二）目标任务。全县各乡镇、县委各部门、县直各单位、经开区、城市社区管委会（以下简称各单位部门）要按照“管行业必须管绩效”的原那么，力争到2022年底基本建成具有进贤特色的全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，形成政策工程有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---评价结果有应用的全过程预算绩效管理运行机制，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，切实做到“花钱必问效，无效必问责二、构建全方位预算绩效管理格局（三）实施政府预算绩效管理。将政府收支预算全面纳入绩效管理。政府预算收入要实事求是、积极稳妥、讲求质量，必须与当地经济社会开展水平相适应，与财政政策相衔接，严格落实各项减税降费政策，严禁脱离实际制定增长目标，严禁虚收空转、收取过头税费，严禁超出限额举借政府债务。政府预算支出要统筹兼顾、突出重点、量力而行、讲求绩效，严格控制一般性支出,不断优化支出结构，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，突出办好县委、县政府确定的重大事项，持续提高保障和改善民生水平，同时不得设定过高民生标准和擅自扩大保障范围，确保财政资源高效配置，增强财政可持续性。（四）实施部门和单位预算绩效管理。将部门和单位预算收支全面纳入绩效管理，赋予部门和资金使用单位更多的管理自主权,部门和单位围绕职能职责、行业开展规划和工作任务，严格按照预算管理和绩效管理等相关规定编制部门预算，以预算资金管理为主线，统筹考虑资产和业务活动，从运行本钱、管理效率、履职效能、社会效应、可持续开展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门和单位整体及核心业务实施效果，推动提高部门和单位整体绩效水平。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（五）实施政策和工程预算绩效管理。将政策和工程全面纳入绩效管理，从数量、质量、时效、本钱、效益等方面，综合衡量政策和工程预算资金使用效果。要围绕专项资金实施财政重点绩效评价，建立健全专项资金管理使用绩效定期报告制度，有关主管部门应定期向同级党委、人大和政府报告重大基础设施建设、重大民生政策、重大专项转移支付等资金分配情况和使用绩效。对实施期超过1年的重大政策和工程实行全周期跟踪问效，建立动态评价调整机制，政策到期、绩效低下的政策和工程要及时清理退出。三、建立全过程预算绩效管理链条（六）建立绩效评估机制。各单位部门要结合预算评审、工程审批等，对新出台重大政策、工程开展事前绩效评估，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等，投资主管部门要加强对基本建设投资工程的论证评估，评估结果作为申请预算的必备要件。县财政局要加强新增重大政策和工程预算审核，必要时可以组织第三方机构独立开展绩效评估，审核和评估结果作为预算安排的重要参考依据。（七）强化绩效目标管理。各单位部门编制预算时要同步设置部门和单位整体绩效目标、政策及工...