长江三角洲高新区可持续发展探究摘要：长江三角洲是我国经济最发迗、智力资源最密集的地区之一，高新区已经成为当地高新技术产业发展的主导力量。1990年以来，长江三角洲高新区凭借其良好的区位条件和政策的支持，软硬环境进一步优化，迅速集聚起各类要素资源，增长极作用明显，但也存在自主创新机制不完善，研究开发能力较弱，产品技术含量较低，国际竞争力不强等问题。本文从经济实力、经营绩效、科技创新能力、对外开放能力以及生态效率等5个方面选取29项指标，运用主成分分析法，对长江三角洲8个国家级高新区可持续发展能力进行评价。结果显示，上海张江高新区可持续发展能力最强，南京高新区和无锡高新区次之，杭州高新区和苏州高新区居中，宁波高新区和常州高新区较弱，泰州高新区最弱。并基于此提出了促进长江三角洲高新区可持续发展的对策措施。关键词：高新区；可持续发展；长江三角洲：F129.9文献标识码：AD0I:10.3969/j.issn.1004-9479.2012.03.012自从1951年美国创建世界上最早的高新技术园区__斯坦福工业园以后，世界各国纷纷建设各自的科技园区，将其作为实施本国高新技术商品化、产业化和国际化的重要基地［1］。我国于1991年正式批准设立高新技术产业开发区（以下简称高新区），此后国家高新区建设全面展开，发展迅速，到2010年，国家级高新区数量达到83家。高新区发展经历了20年的发展历程，前10年是国家高新区的创业生存期，主要经济指标基本实现年均50%的增长率，顺利完成初期建设的任务；后10年是国家高新区“二次创业”发展战略的实施阶段，通过不断提高自主创新能力，提升产业发展水平，促进产业集群发展，有力地带动区域经济结构调整和经济发:方式转变［2］。长江三角洲是我国经济最发迗、智力资源最密集的地区之一，国家高新区已经成为当地高新技术产业发展的主导力量。目前，在国际经济环境复杂多变和国家着力推进经济转型发展的背景下，长江三角洲地区高新区需要解决好当前原始创新能力不足，高层次创新创业人才缺乏，科技资源配置效率不高，自主创新体制不够完善等问题，从而实现高新区的可持续发展。本文拟对长江三角洲地区的8个国家高新区可持续发展能力进行评价，比较其各方面的发展能力和水平差距，指出其优势和劣势，并提出增强高新区可持续发展能力的对策措施。1长江三角洲高新技术产业开发区发展现状1.1要素集聚迅速，增长极作用明显长江三角洲高新区凭借其良好的地理位置、政府的推动和政策的支持，迅速集聚起各类要素资源，既包括人力、物力与财力资源，也包括各种社会组织、智力机构以及相关的政策资源等，大大促进了高新区内主导产业的形成和科技型、开放型经济的发展，高新区增长极的功能得到充分发挥，高新区已成为所在城市新的经济增长极和高科技产业的发展基地。截至2⑻9年底，长江三角洲8个国家级高新区拥有从业人员148万人，实现总收入15845.1亿元，净利润866亿元，上缴税额706亿元，出口额724.3亿美元，占全国国家级高新区对应类目的比重分别为18.27%、20.13%、19.39%、17.67%、36.09%（表1）。与此同时，长江三角洲各高新区的产业特色和发展方向基本明确，集群效应明显，如集成电路产业和金融服务业已成为上海张江高新区的知名品牌，电子商务和文化创意产业是杭州高新区极具特色的主导产业，苏州高新区构建互动并进的“2+3”现代产业体系，无锡高新区着力打造的6个千亿级产业集群格局，宁波高新区发展“3+3”主导产业，泰州高新区创建“中国第一、世界有名”的医药产业基地等。表1长江三角洲高新区主要经济指标及其在全国的地位资料：根据《中国高新技术产业开发区年鉴2010》相关数据整理和计算得出。1.2软硬环境进一步优化我国建设高新技术产业开发区，其宗旨是面向国内外市场，依托我国的科技实力和工业基础，通过优惠政策和多项改革措施创造局部优化环境，吸收外资和国外先进技术，发:我国的高新技术产业。因此，一方面强调开发区创新环境的建设，着力于新技术的研究与开发及高技术人才的吸引与培养；另一方面，要求开发区创造良好的投资环境，引进外来资金与国外先进技术。按照这两个要求，在借鉴国际著名科技园区发展模式的基...