XX市人民政府关于推进居家养老效劳工作的实施意见XX市人民政府关于加快推进居家养老效劳工作的意见哈政综〔2022〕55号各区、县〔市〕人民政府，市政府各有关委、办、局：为积极应对人口老龄化的挑战，努力完善社会化养老效劳体系，按照国家和省政府的要求，现结合我市实际，就加快推进居家养老效劳工作提出如下意见。一、重要意义居家养老效劳是指政府和社会力量依托社区，为居家老年人提供生活照料、家政效劳、康复护理和精神慰藉等方面效劳的一种社会化养老效劳形式，是对传统家庭养老模式的补充与更新，是构建社会化养老效劳体系的重要内容。居家养老效劳的根本形式主要有三种，一是由专业效劳人员上门为老年人开展生活照料效劳；二是在社区创办老年人日间效劳中心〔机构〕，为老年人提供日间照料等效劳；三是为老年人提供信息咨询和中介效劳，方便老年人生活。不断提高居家养老效劳水平，改善老年人的生活条件，是各级政府义不容辞的责任。目前，我市60周岁及以上老年人口已达142万人，占人口总数的14.38%，其中80岁以上高龄老年人占老年人口的14%，空巢老人已到达老年人总数的50%以上，高龄、空巢的老龄化特征明显。202022年，我市以政府购置效劳为切入点，在主XX县区启动了居家养老效劳工作，三年来，市政府直接投资2000余万元，用于社区居家养老效劳站建设和为困难空巢老年人购置效劳，全市XX县区所有社区均已开展居家养老效劳工作，20余万老年人享受到了居家养老效劳。但是，居家养老效劳工作尚处于起步阶段，难以满足广阔老年人及其家庭日益增长的效劳需求。各级政府要切实提高对加快推进居家养老效劳工作重要性的认识，进一步加大政府主导力度，完善运行机制，增加效劳内容，提升居家效劳水平，提高广阔老年人生活质量，促进家庭和睦、社会和谐。二、原那么和目标〔一〕工作原那么。以科学开展观为统领，坚持“党政主导、社会参与、全民关心〞的老龄工作方针，依托社区，整合资源，因地制宜，分类指导，从老年人最关心的现实---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---问题和最迫切的效劳需求入手，重点照护与满足不同层次老年人的需求相结合，建立信息网络系统与完善社区居家养老效劳站点建设相结合，市场化、专业化运作与邻里互助、志愿效劳相结合，不断提高养老效劳社会化水平。〔二〕工作目标2022年年底前，所有XX县区社区建立居家养老效劳站和启动农村居家养老效劳；2022年，实现全市居家养老效劳全覆盖和效劳范围的城乡一体化；3年内，居家养老效劳能够满足80%以上居家老年人的需求；到“十二五〞期末，根本实现便利老年人居家养老的“15分钟生活圈〞。三、主要任务〔一〕完善政府购置居家养老效劳的补贴方法。2022年年底前，市政府购置效劳的标准提高到每人每月160元；2022年将65岁以上低收入家庭的空巢、独居老年人纳入政府购置效劳范围，同时形成政府购置效劳补贴标准与居民生活水平、物价指数变化的联动机制。各区政府要结合实际，制定居家养老政策，在市政府购置效劳的根底上，提高补助标准，扩大效劳范围。〔二〕完善居家养老信息网络系统建设。采取政府与企业合作或政府向企业购置效劳的方式，建立区、县〔市〕级居家养老信息平台，设立老年人信息效劳“管家〞，提供各种紧急救援效劳、生活需求效劳、日常生活咨询效劳等。3年内，实现居家养老信息网络覆盖有需求的所有老年人。〔三〕完善社区居家养老效劳站功能。社区居家养老效劳站须全面掌握老年人根本信息，随时整理老年人效劳需求信息，组织协调专业为老效劳人员、志愿者，及时提供入户和其他形式的效劳。社区公益用房应设立居家养老效劳专区，有条件的可开展社区日间照料效劳，设立老年人大学教学点、图书室、活动室、配餐点等。农村要依托敬老效劳中心和村级组织活动场所建立乡村居家养老效劳站。将居家养老效劳纳入社区网格化管理范围，社区专职工作者负责本管理网格范围内老年人根本信息和效劳需求信息的收集、整理，协助社区居家养老效劳站开展居家养老效劳工作。各区政府要按每个社区居家养老效劳站每年不低于3000元标准设立运营补贴，在社区设置的社...