杨宣勇创新有中国特色的社会管理体制

创新有中国特色的社会管理体制创新社会管理体制必须从以下三方而入手。社会管理体制范畴的创新:从大政府、小社会到小政府、大社会社会管理在广义上是指由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理;在狭义上仅指在特定条件下,由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。社会管理说到底是对人的管理和服务,涉及人民群众切身利益,必须始终坚持以人为木、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗钉。20世纪70年代末以來“新公共管理”运动提出了一些新理念:由指挥型政府向协调型政府转变,由无限责任政府向有限责任政府转变,由划桨政府向掌舵政府转变,出权力政府向责任政府转变等等。创新社会管理体制必须加强对国家与社会的关系研究。未来我国社会管理范畴的调整冃标是小政府、大社会。必须改革政府行政管理体制,才能做到有所为、有所不为。未來我国社会管理中权力配置格局从政府集中管理转向给社会放权和为公民增权。未来创新社会管理体制,一方面各种资源要向基层倾斜。要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础T作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。另一方面必须寓管理于服务Z中,以社会服务促社会管理。要进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库,建立健全实有人口动态管理机制,完善特殊人群管理和服务政策。社会管理体制主体的创新:进一步优化社会管理格局新社会管理体制的管理主体出党委、政府、社会组织和社区组织、公众四部分组成。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局是中国共产党关于创新社会管理体制的基木原则。社会管理的发展趋势是主体的多元化发展。在这一社会管理格局中,党委领导是根本,政府负责是前提,社会协同是依托,公众参与是基础。通过政府与社会的良性互动,实现政府、社会、公民的共治,已成为当代重耍的社会治理模式。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---不断完善社会管理格局,是创新社会管理体制工作的核心。我们要实现社会秩序从强制性秩序为主转向强制性秩序与口治口律所形成的口发性秩序并重。未来进一步加强和完善社会管理格局的主攻方向是:在全局性社会管理和局域性社会管理中切实加强党的领导,强化政府社会管理职能,强化各类企事业单位社会管理和服务职责,引导各类社会组织加强自身建设、増强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础作用。社会管理方式的创新:完善利用各种社会机制达到善治社会管理方式创新应该从行政手段为主,转向综合运用行政手段、法律手段、市场机制以及社会自助和互助等多种手段并重。建立健全群众利益诉求的表达机制要遵循完整性、便捷性、有效性的原则。建立健全社会利益协调机制,协调不同利益主体之间的利益关系。完善矛盾纠纷排查调处机制:一要积极开展源头治理,从“三严”入手预防和减少各类矛盾纠纷;二要完善各项制度,建立矛盾纠纷排査调处长效工作机制;三要加大资源整合,全而加强矛盾纠纷调处工作网络建设;四耍带I绕创新T作,全面提升矛盾纠纷排查调处工作水平。完善公民权益保障机制,重点在于维护好公民的生存权和发展权:一是社会保障权,今后尤其要建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险,加快推进新型农村合作医疗和农村养老保险。二是保障就业权,将促进就业的财税金融政策落到实处,特别要积极支持自主创业和自谋职业,在全社会形成浓厚的创业氛I韦I。三是保障基本公共服务权,耒来尤其要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。四是保障受教育权,当前首先须明确各级政府提供教育公共服务的职责,尽快促使财政性教育经费在国内生产总值中的比重达到4%。五是政治参与权,要保障公民拥有良好有效的政治参与权利,还须注意其在各领域的民主权利的发挥。(摘自《学习时报》6月13日杨宣勇/文)---本文来源于网络,仅供参考...

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