基层反映：城市“另类污染”治理面临“五难”亟待关注今天，好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：城市“另类污染”治理面临“五难”亟待关注》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：–以城市“光污染”为例“光污染”是一种新型污染源，主要包括白亮污染、人工污染、彩光污染等，随着城市现代化的飞速发展，城市“光污染”问题也日益严重，虽然较之以前的废气、废渣等传统污染，城市“光污染”没有存在可见的污染物，但是城市“光污染”带来的危害绝对不容小觑。目前，国内“光污染”治理问题面临公众共识不高、法律标准不全、管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理部门不全、源头防止不足等五大难题，亟需引起重视。一、公众意识不高，共识难。一方面，城市“光污染”是一种新型污染源，普通公众对于“光污染”的认识较之对其他传统污染源的认知存在本质上的差距，很多居民甚至不知道还有“光污染”这个概念，居民更多的是将城市灯光看做城市发展的象征，对于“光污染”习惯性忽视，或者已经将它看做一种常态，缺乏清醒正确的认识，认为“光污染”与其他传统污染相比，对人体的健康影响低，导致缺乏社会治理共识。据美国调查研究显示，目前全世界2/3的人生活在“光污染”的环境中，据有关专家介绍，彩光灯产生的紫外线大大高于阳光，长期处于其照射下，可诱发鼻出血、脱牙、白内障甚至白血病、癌症等疾病。此前，我国一项研究也显示，我国高中生近视率达60%以上的主要原因并非是用眼习惯所致，是视觉受到污染。但是意识到“光污染”的危害---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---者却不足20%。另一方面，城市里大部分“光污染”是物理性的，以城市霓虹灯为例，关灯之后，影响就消失了，或者人们可以通过远离、遮蔽等方式躲避灯光，就整体而言，公民对于这类污染源的治理共识不足。二、法律标准不全，认定难。“光污染”治理的另一难点是界定标准不全，认定困难。目前，针对“光污染”认定没有明确的法律法规，据悉，目前我国在防治“光污染”方面没有专门法，仅有的法律条文也只是一些原则性规定，如新环保法第42条将“光辐射”作为污染对象要求进行防治，但对于怎么防治及责任主体的认定及承担标准并没有具体的规定。界定标准的空白给城市“光污染”的治理带来操作性困难。即使有居民意识到“光污染”的危害，向环保等相关部门进行投诉，但是由于缺乏判定标准及依据，对于居民维权并不是那么容易。据报道，居住在上海浦东区博山东路的陆先生受到他家对面上海---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---永达汽车公司销售展厅强烈太阳灯的影响，销售展厅每天晚上19时—次日5时，每晚至少10个小时处于着强烈的太阳灯照射下，使他无法入眠，他向环保部门投诉，环保部门答复是虽然上海市出台了《城市环境照明规范》，但是这个《规范》只是部分行业技术规范，对于使用单位并没有约束力，也没有法律上的强制规范力。三、管理部门不定，执行难。目前，对社会灯光的监管也尚存空白，没有明确的监管部门对于城市灯光污染问题进行统一的规范及管理，以至于居民对于“光污染”的投诉得不到有效处理。据悉，家住上海普陀区的左女士反映，她家对面的酒店停车场达到1千瓦，一到晚上就开灯，一直到天亮，即使拉上厚厚的窗帘也有强光透过来，严重地影响了她的正常生活，她向市容环境部门反映候，市容环境部门向她介绍，城市灯光主要分为3种。第1种是马路等市政灯光，第2种是公共区域的景观灯，第---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3种是各种企业及居民家中的自用灯，前两种是属于电力或者市政部门管理，有明确监管单位，但是左女士投诉的酒店灯光属于第3种，基本上是行业自行管理，即像酒店这类灯光现在并没有明确的管理部门。各企业的展示厅、销售台等强光没有明确的监管部门，造成此类城市“光污染”泛滥却无从入手治理。四、源头防御不足，防止难。目前，政府及相关责任部门没有在城市建房...