城市暴雨积涝灾害风险评价指标体系与概念模型#陈鹏，孙滢悦，张立峰，刘家福*510152025（吉林师范大学旅游与地理科学学院）摘要：城市暴雨积涝灾害是一种突发性强、破坏性较大、处置救助较为困难的气象灾害之一，给城市居民生命安全及城市基础设施建设带来重大损失。本研究依据自然灾害风险理论及自然灾害风险形成机制，阐述了城市暴雨积涝灾害相关概念，在此基础上构建了城市暴雨积涝灾害风险评价概念框架，从致灾因子的危险性、承灾体的暴露性与脆弱性、防灾减灾能力四个方面选取评价指标并构建指标体系，利用加权综合评价法、层次分析法建立城市暴雨积涝灾害风险评价模型，为城市暴雨积涝灾害风险定量评价研究提供了依据。关键词：城市暴雨积涝灾害；风险评价；指标体系；概念模型中图分类号：x43UrbanstormwaterloggingdisasterriskassessmentindexsystemandconceptualmodelChenPeng,SunYingyue,ZhangLifeng,LiuJiafu(CollegeofTouristandGeoscience,JilinNormalUniversity)Abstract:Iurbanstormwaterloggingdisasterisasudden,destructiveandoneofthemostdifficultdisposalrescuemeteorologicaldisasters.Itcausessignificantlossestolifesecurityandurbaninfrastructureconstruction.Thispaperbasedonthetheoryofnaturaldisasterriskandriskformationmechanism,expoundedconceptsofnaturaldisastersonurbanstormwaterloggingdisaster,builturbanstormwaterloggingdisasterriskassessmentconceptualframeworkonthisbasis,buildtheindexsystemfromtheriskofhazards,disasterbearingbodyexposure,vulnerabilityanddisasterpreventionfouraspects,usedweightedcomprehensiveevaluationmethod,analytichierarchyprocesstoestablishurbanstormwaterloggingdisasterriskassessmentmodel,forquantitativeEvaluationofurbanrainstormwaterloggingdisasterriskstudiesprovideabasis.Keywords:urbanstormwaterloggingdisaster;riskassessment;indexsystem;conceptualmodel300引言随着城市化进程与全球气候变暖日益加剧，导致城市暴雨积涝灾害频发，给城市居民出行安全、交通、地下管线等造成重大威胁，已经严重阻碍了我国城市可持续发展。城市暴雨积涝灾害作为城市灾害的一种，受到气象条件、下垫面条件、排水管网分布等自然和人为因35素影响，其发生原因极为复杂，具有一定的随机性和不确定性。当前，国际灾害管理发展的趋势是由灾害管理向风险管理发展。近20年来国际减灾的实践也证明，在预防、防备和减灾工作中，预防最为重要，而灾害风险管理是灾害预防的重要工具[1]。灾害风险评估作为灾害风险管理的核心内容，是当代国际减灾、灾害研究普遍关注的热点问题[2]。目前，城市暴雨积涝灾害风险评价方法可以归纳为三个方面:（1）从风险自身角度，将40---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基金项目：吉林省教育厅社科项目（2013153）；吉林省自然科学基金项目（201215224）；四平市社会科学基金项目的编号(201118)作者简介：陈鹏，1980-，男，讲师，自然灾害风险评价与应急管理.E-mail:pp11290@163.com-1----本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---灾害风险定义为一定概率条件的损失[3-4]，该方法利用历史数据拟合出承灾体的损失曲线，实现城市暴雨积涝灾害风险评价。但此方法用到的历史调查数据进行拟合损失曲线，当历史数据有缺失的情况下，会导致拟合曲线结果误差较大；（2）从致灾因子的角度，认为灾害4550556065风险是致灾因子出现的概率[5-6]，以积涝数值模型为基础，对城市可能受到的积涝灾害风险进行评价。该方法实际上只是从积涝灾害的危险性进行评价，对承灾体的脆弱性、暴露性及防灾减灾能力并没有考虑；（3）从灾害风险系统理论定义出发，认为灾害风险是致灾因子危险性、暴露性和脆弱性三者共同作用的结果，并重视人类社会经济自身的脆弱性在灾害形成中的作用，即人类自身活动会对灾害造成“放大”或者“减缓”的作用。但此种方法并没有考虑城市的防灾减灾能力，由于城市的防灾减灾能力大小对...