亚运会，需要冷思考——大事件对广州城市建设的影响作者:袁奇峰广州字典2010-11-9二十一世纪初，中国经济的崛起集体地体现为东部沿海三大都市区域的共同发展，并因为三件国际性盛事而为世界所注目！但是与曾经激发全国人民热情的2008年北京奥运会和正在热炒的2010年上海世博相比，即将在广州举行的第16届亚运会却变成了一场“本地活动”——亚运会的火炬传递将限于广东；赞助商也以本地大型国企为主；即便在广州街头，能随口把2010年11月12日这一亚运会开幕时间说出来的广州市民也是少数。1.广州为何要举办亚运会？广州对第16届亚运会的申办就已经是一场没有竞争对手的比赛。本来除广州外，还有3个城市申办——马来西亚的首都吉隆坡、韩国首都首尔和约旦首都安曼。然而这三个城市经过权衡，相继以承办过于昂贵，财务上承担吃力等原因，宣布放弃申办。亚运会式微，已非本届独有的现象。自1986年在汉城举办的第10届亚运会后，主流运动项目的比赛结果就再无悬念，因为的夺冠者总是以中国、日本和韩国队员为主。绝大多数运动员的终极目标是奥运会，亚运会不过是一个发现自身问题、调整状态的中间站，要激起优秀运动员的参赛热情越来越难。1998年，日本《东京新闻》就曾连篇发表文章探讨《亚运会向何处去》，称“由于缺乏奥运会那样的普遍性意义，亚运会存在的价值和地位越来越微妙……”1.1用大事件推动城市发展广州曾分别于1987年、2001年成功举办了第六和第九次全国运动会，在利用大事件促进城市发展方面很有经验，。1980年代的广东挟临近港澳的优势成为转型期中国对外开放的窗口：深圳、珠海、汕头成为国家级的经济特区；而东莞、南海、番禺、顺德、中山等农业县通过积极承接香港劳动密集型产业转移，成就了令人瞩目的工业化成就。在这一轮工业化过程中，广州在劳动力、费用成本、土地供应等方面都没有竞争优势；相反，适应了计划经济体制的老大城市在新体制下负重难行，导致了经济发展相对缓慢。广州亟需一个推动城市发展的机会，一个突破严格的计划经济体制约束的理由。1987年的“第六次全国运动会”是全国运动会第一次在北京、上海以外的地方开。1984年，广州在紧靠旧城东部的天河机场旧址启动了天河体育中心建设（图1）。此前，广州市地区生产总值（GDP）每年增量不到10亿元，1985年一年就骤然增加了26亿元；财政收入增量也从以前每年不足2亿元到1985年猛增7.6亿元。天河体育中心和火车东站的建设拉动了广州城市功能的东进，促成了城市空间结构的历史性突破。而且广州市随后即成立了城市建设总公司来经营体育中心周边的土地，这个决策直接催生了“天河新区”。由于规划了300多万平方米的商务办公楼和大量商业项目，最终使天河中心区成为广州新的城市中心。1990年代后期，随着改革开放的持续深入，尤其是随着深圳、珠海特区的建成，广州作为全省经济中心城市的地位一度被削弱。与此同时，外地人口的大量涌入给城市的承载力提出挑战，也加剧了这个省会城市脏乱差的程度。在获得2001年九运会的主办权后，广州成功推动了“一年一小变、三年一中变、2010年一大变”的行动计划。广州在天河体育中心东侧10公里的车陂地区再规划建设了广东省奥林匹克体育中心（图2）。虽然试图借九运会引导城市结构再次东拓的企图没有六运会那么成功。但是省、市政府凭借自身强劲的经济实力，将奥体中心设施规模确定到亚运会场馆的标准。这个有远见的“决策为广州后来成功申办“亚运会”打下了物质基础。1.2保障既定城市战略的落实2000年，行政区划调整解除了广州长期以来城市发展空间局促的困境，使市政府直接管辖的土地面积从调整前的1443平方公里跃升至3718.5平方公里，为城市产业和空间拓展---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---提供了巨大的平台。土地存量的增加使广州的城市竞争力骤增，广州以“拉开结构、建设新区、保护名城”的思路确定了“南拓、北优、东进、西联”1的城市建设总体战略，采取了“多中心、组团式、网络化”的空间拓展策略。广州中心城市发展终于跨越了“云山珠水”的千年约束，规划中以轨道交通支撑的都市区空间北抵花都、南至南...