工程量清单计价模式下低价中标的探讨

最新【精品】范文参考文献专业论文工程量清单计价模式下低价中标的探讨工程量清单计价模式下低价中标的探讨【摘要】建设工程工程量清单计价规范的实行,改变了我国传统的工程造价政府定额管理模式,它具有市场定价、量价分离、公平竞争等优点,本文重点探讨了工程量清单计价模式下合理低价中标有关问题。【关键词】工程量清单低价中标存在问题有效措施:TU723.5文献标识码:A:“低价中标”简言之,就是指对招标文件作出实质性响应,在技术和商务标都能满足招标文件的前提下,投标报价最低中标的方法。一般情况下,承包商要想在一项竞争性投标中获胜,关键问题是报价要恰当。实践经验证明:报价太高,无疑会失去竞争力而落标;而报价太低,也未必能中标,即使中了标,企业也难免亏损。因此恰当的报价要低而适度。一、低价中标的现状在当前渐趋成熟的市场经济体制下,招标投标中的最低中标法已经作为一种国际通行的招标评标方式得到了广泛运用。但因为地区的差异和招投标市场规范管理的程度各有深浅,故而发展还不平衡。要实现真正意义上的经评审的最低投标价法――“合理低价中标”,其根本前提是通过政府、法人、施工企业、中介机构等各方面的共同努力,建立一整套规章制度和操作方法,这样才能在源头上把好关。采用工程量清单计价使各投标人站在了“统一量、指导价、竞争费”的平台上,使企业具有了自主定价的权力和参与市场正当竞争的条件,从而能促进企业进一步加强内部管理、不断提高综合素质。采用工程量清单报价法投标,各投标人真正竞争的方面主要体现为:企业内部人员素质、企业的经营管理水平、技术生产力水平、劳动生产率水平、机械化施工水平等方面。二、低价中标的优缺点实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的需要。与之配套的低价中标法符合市场经济的发展,也是招投标制度改革的必然。低价中标法与我国现行的各种招标方法比较有以下主要的优点:一是能够适时地真实地反映市场行情;二是招投标双方的自主定价通过市场得到最大限度的体现;三是可以实现招标投标的充分竞争;四是“合理低价中标评标法”可以从根本上防止工程招投标环节腐败问题发生;五是操作简便,商务标书中谁报价低,只要评审判定不低于企业投标成本,谁就中标,简单的招标过程节约了招标交易成本。最低招标法也有它的局限性,一是对投标者资料审查严格,确保投标都有能力完成工程;二是招标前期工作质量要求高,无论勘察还是设计都要提高深度和精度,特别是招标文件的编写要十分细致周到,工程规模越大技术越复杂招标书要求越精确细致,直接造最新【精品】范文参考文献专业论文成了经济和时间成本的增加;三是投标人要有独立的估价信息,可以按照自己的内部工程造价标准进行报价。三、低价中标法运用中必须把握的关键环节针对目前建筑市场秩序尚未完全规范,建筑市场信用机制尚未健全,盲目压价,低于成本中标,结算扯皮严重的情况,要进一步加强对建设工程全过程的监督管理工作。在以低价中标方式的项目中,需要把握的关键环节有以下几点:(一)把好“前期”关。就是要提高设计的深度和精度,同时招标文件的编写也必须细致周到,工程规模越大技术越复杂招标文件要求越精确细致,在不少工程的施工过程中,经常会出现设计变更、追加投资的问题。一个重要原因是施工图的质量和设计深度不够,造成边施工边变更,工程造价不断上升,结果往往是结算价高于中标价,使得最低价中标完全失去了初衷的意义。(二)做好招标评审工作,加大对招投标过程中低于成本报价的判定,把好“评审”关。只有经得起评审的最低报价,才能成为最终的中标价;有通过严格评审的最低价中标人,才有实力和可能确保工程的最终成功。《中华人民共和国招投标法》明确规定,投标文件应该满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。作为业主、代理和评标小组来说,要做好对投标单位进行资格审查及对最低报价进行分析等工作。如果最低报价的投标人存在报价严重漏项或施工方案存在严重技术问题时就应该将其否决,然后再以同样的方法审查次低标。经得起评审的最低标,才是最终的中标价。标书评审,...

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