智利政局稳定经济增势不衰

智利政局稳定经济增势不衰王晓燕在西方经济不景气的情况下,1993年智利经济出现了连续10年增长的好形势,被西方人士称为拉美的“一只虎”。1993年4月在汉堡举行的美洲开发银行大会上该银行董事劳伦斯·萨默斯说,“智利己成为其他国家及美洲开发银行的好样板”。1993年,智利政治经济形势有以下主要特点。(一)军政关系良好。1993年是智利的大选年。为了保证目前的执政党联盟竞选获胜并继续执政,稳住军人,保持政局稳定,就显得尤为重要。在南美洲国家中,除巴拉圭外,智利是军政权统治时间最长(16年)、恢复文人政府最晚的国家。军人总统皮诺切特于1990年3月交权后,至今仍担任陆军总司令,控制着军权。艾尔文总统执政后,提出了全国和解、民主化、社会平等、经济增长和重返国际社会的5大执政目标,排在首位的是全国和解。这就说明,妥善处理文人——军人关系,对保持国内局势的稳定至关重要。军政府时期犯下的镇压和侵犯人权罪行,是智利社会中一个“没有愈合的伤口”。针对这种情况,艾尔文政府采取了“原谅与忘却”的原则。“真相与和解委员会”在对军政府侵犯人权的行为进行调查后,只公布了军政府的主要罪行,而没有对有关人员起诉(个别罪大恶极者除外),对没有血债的政治犯给予赦免。同时,艾尔文总统对受害者家属按损失大小,给予经济赔偿,包括生活补贴,子女免费受教育等。另外,还为已故阿连德总统公开举行了葬礼。经过艾尔文政府的努力,到目前为止,政府和军队对双方的关系是满意的。艾尔文总统不止一次地表示,他和皮诺切特相处很好,他说:“皮诺切特和我的关系,是一位总司令服从政府当局的关系。”皮诺切特也表示,“我以军人身分活动,我不参政,陆军再也不会发动政变”。艾尔文政府执政3年多来,面对复杂的社会和政治形势,采取了既积极又慎重的态度,团结各派政治力量,稳妥地处理了各方面的问题,重建了民主和法制,使智利沿着“民主、自由、正义和团结”的道路稳步前进。(二)经济持续增长,但增长幅度有所下降。智利经济已进入了持续稳定增长阶段。这主要表现在以下几方面。第一,宏观经济朝着稳定、健康的方向发展。1992年,智利国内生产总值增长率高达10,4,是智利27年来最高的。1993年增幅有所下降,预计将增长6-}-7%左右。这在拉美仍是比较高的,并将大大超过1993年世界平均增长率;通货膨胀率将控制在1000,前7个月大圣地亚哥的失业率为3,9%,国际收支、财政收支平衡,国际储备在1992年90亿美元的基础上又有增加。第二,出口导向开始向第2阶段发展。皮诺切特执政时期巩固了以出口初级产品为基础的出口导向,也就是出口导向的第1阶段。这种出口过多依赖国际市场价格,经济增长没有后劲、更不能适应国际市场竞争日趋激烈的形势,出口必须向更高更深阶段发展。智利政府提出向出口第2个阶段发展,就是寻求出口更多的工业制成品、附加值高的产品、出口劳务和技术,使出口更加多样化,不断扩大市场和使更多企业参加出口活动。近年来,智利在出口多样化和出口高档高价商品方面取得显著进展。工业制成品在出口中所占的比重年年上升,1990年占33%,1991年占37.2%,1992年占40.3%,1993年1~7月又增加为48.6%。目前智利出口商品达3400多种,出口企业有5400多家。除出口初级产品外,智利还向秘鲁和厄瓜多尔等拉美国家出}I资本货和与矿业有关的技术。近七八年中,智利的年均出口增长率为12%至14%。第三,国内外投资显著上升。智利经济的增长是以出口和投资的增加为先导的。由于智利---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---经济连续多年持续稳定增长,财政状况不断好转,国内储蓄年年增加,1992年国内储蓄已占国内生产总值的19.6%。国内高储蓄为经济的发展提供了资金。同年,固定资产投资占国内生产总值的21%。1993年上半年国内投资比1992年又增长了22%。同时,智利在国外、特别是在拉美和一些国际化的国内企业中的投资不断增长。例如,在阿根廷、秘鲁和玻利维亚等国家都有智利的投资。进入90年代,智利是拉美吸引外资最多的国家之一。到目前为止,外国投资已占智利国内投资总额的20%。据智利外国投资委员会提供的数字,在艾...

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