关于加强户外广告资源有偿使用收入管理的意见聊城市人民政府办公室转发市财政局市政管理局工商行政管理局关于加强户外广告资源有偿使用收入管理的意见的通知各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：市财政局、市政管理局、工商行政管理局《关于加强户外广告资源有偿使用收入管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。聊城市人民政府办公室二○○六年一月四日关于加强户外广告资源有偿使用收入管理的意见市财政局市市政管理局市工商行政管理局（2005年11月15日）为进一步规范我市城市户外广告的设置管理，加强户外广告资源有偿使用收入管理，促进户外广告业健康发展，根据山东省人民政府办公厅《转发省财政厅建设厅工商局关于加强户外广告资源有偿使用收入管理的意见的通知》（鲁政办发〔2005〕55号）精神，现就加强我市户外广告资源有偿使用收入管理的有关问题提出如下意见：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、充分认识加强户外广告资源有偿使用收入管理的重要性户外广告资源是城市公共资源，广告经营者在城市行政区域内设置户外广告获取经济收益，占用城市公共空间资源，依法缴纳有偿使用收入，对于优化城市资源配置，充分发挥城市资产效益，维护城市基础设施，管理聚集资金，提升城市品位和城市综合竞争力具有重要意义。各级各部门要充分认识加强户外广告资源有偿使用收入管理的重要性，积极采取措施，规范户外广告经营管理，做好户外广告有偿使用收入征收工作，进一步优化配置和高效利用城市公共资源，促进城市管理和广告业持续健康发展。二、采取有效措施，加强户外广告资源有偿使用收入征收和使用管理城市户外广告资源有偿使用收入（包括城市空间使用费）是政府通过出让公共资源经营权而取得的收入，是城市公共资源有偿使用收入的重要组成部分，属政府非税收入，须全额纳入财政管理，实行收支两条线。市财政部门是户外广告资源有偿使用征收的主管机关，根据工作需要暂委托市市政管理局予以征收。户外广告有偿使用收入要及时足额纳入财政专户，主要用于城市基础设施维护、管理和建设支出。要进一步规范收入使用管理，加强对资金使用情况的监督检查，切实提高资金使用效益。三、进一步规范户外广告有偿使用行为为优化配置城市公共资源，提高公共资源利用效率，城市户外广告要在统一规划、规范管理的基础上，进行市场化运作，通过招标、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---拍卖等方式确定经营者。利用公共场所、市政公用设施和事业单位建筑物等公共产权资源设置户外广告的经营权，必须通过招标、拍卖方式进行出让。自2006年起新开发的利用公共产权资源设置户外广告经营权，一律实行招标、拍卖；正在使用的，合同到期后，也要统一进行招标、拍卖。利用非公共产权建筑物、设施、场地设置经营性户外广告的，2008年以前，广告经营者需按同一区域广告使用权出让价格的40%缴纳城市空间有偿使用费；2008年以后，由市市政管理局按有关规定采取招标、拍卖方式进行出让，并按出让价格的30%对业主予以补偿。产权人利用自有场地、设施、建筑物为本单位作广告宣传的，也要按同一区域广告设置使用权平均出让价格的30%缴纳城市空间有偿使用费。四、加强协调配合，认真做好户外广告资源有偿使用收入管理工作各级、各部门要高度重视户外广告资源有偿使用收入管理工作，按照“统一规划、统一经营运作、统一管理”的原则，建立协调机制，强化对户外广告资源的管理。市财政部门要不断完善收入管理办法，按“票款分离”的有关要求，确保收入应缴尽缴，支出按规定用途使用。工商、市政管理部门要按照各自的职责，加强对户外广告的监督管理。监察、财政、审计等部门要加强对收入收缴和使用的监督检查，对违反户外广告资源（资产）收入管理规定的单位和个人，要按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---规定》（国务院令第281号）和《财政违法行为处罚处分条例》（国...