产学研融合创新的国际借鉴及其发展对策摘要：产学研融合创新成为当今世界科技创新活动的新趋势，是世界各国提升综合国力的核心所在。国外部分发达国家和地区在产学研融合创新方面有着优良的传承基础，形成了特色鲜明的产学研融合创新体系和促进机制，并在提升国家创新能力和综合国力方面发挥了重要作用。本文介绍了英国、美国、日本等发达国家的典型产学研融合创新体系及其特点，从强化保障体系、创新协同机制、集聚优质资源、密切国际协同、提升价值站位等方面，提出了促进区域产学研融合创新发展的对策，以期对促进我国产学研融合创新的深化和发展提供借鉴。关键词：产学研;融合创新;国际借鉴;对策中图分类码：G323：A：1671-0037（2020）7-85-8DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2020.07.0101引言创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。”，从国家战略---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---层面的高度，对新时代产学研融合创新提出了新的要求。加快推动新旧动能转换，实现科技与产业无缝对接，建设国家创新体系被摆在更加突出的位置。产学研融合创新作为国家创新体系的重要组成，成为新常态下经济社会发展的新引擎[1]。产学研融合创新是高校、企业及科研院所以创新优势互补及创新要素共享为基础，以协同研发、利益共享、风险共担为原则，开展技术创新活动的融合模式和多方联动的系统工程[2]。从国际上看，产学研融合创新竞争激烈，我国产学研融合创新在成果转化机制、资源整合力度、制度保障体系等方面还存在诸多制约发展的障碍，缺少成熟模式和规范借鉴。国外部分发达国家和地区（如英国、美国、日本、德国等）产学研融合创新起步较早，有着优良的传承基础，基本形成各自特色鲜明的创新体系和促进机制，在提升本国国家创新能力和综合国力方面发挥了重要作用[3-6]，其中许多有益的经验和做法对我国具有较好的启迪和借鉴。河南省教育厅曾组织省内多所高校的管理人员和研究人员赴国外进行多期的产学研创新培训，笔者也有幸被选派参加其中一期的活动，通过听取当地政府、高校、企业界、经济界、法律界等有关专家学者的专题讲座和座谈交流，对部分国家的产学研融合创新机制，特别是国家创新体系建设、科技产业园区建设、科技孵化器运行模式等有一些切身感悟和资料积累。“他山之石，可以攻玉。”总结国外产学研融合创新的国际经验，对于加快推进我国产学研融合创新，进一步提升区域创新能力，促进区域经济社会高质量发展具有重要借鉴意义。2英国现代科技创新体系建设2.1英国创新体系的形成基础21世纪以后，英国启动了“10年发展规划”，利用科技创新和技术实践相结合，形成了以科技教育为主导的英国创新文化特征[7]。英国政府为摆脱经济困境，确保最大限度地利用好英国的科学发现和发明，将经济重新带回可持续发展轨---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---道，实现长期可持续的高质量增长，从5个方面进一步完善创新体系建设，发挥创新生态系统的整体效能，驱动经济加快发展。一是发现与开发。重点投资生命科学、深空探测、创意工业等能够最大限度带来潜在回报的新兴技术产业領域。二是创新与创业。着力鼓励企业多种形式的创新创业，出台企业创新支持政策，营造良好的产业创新环境。三是知识与集群。加强不同创新组织、创新联盟之间的集群合作和知识协同，激发企业创新生态系统的整体活力和创新效能。四是开放与挑战。政府通过开放数据、政府采购、精简程序等政策措施，成为产学研融合创新的推动者，尽最大努力消除影响创新的障碍。五是合作与共赢。积极推动本国优势技术和产业成果的国际化、全球化，完善和共建多种新形式的国际合作，增强英国作为全球创新参与者和受益者的能力。早期传统的英国大学并不参与创新体系建设，传统的大学并不对知识转移或推动经济...