关于加强农民工安全生产工作的通知

关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见各单位:为深入贯彻落实省政府《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》、省政府办公厅《关于印发山东省农民工职业技能提升3年行动计划等3项行动计划的通知》以及省政府安委会《关于加强农民工安全生产工作的指导意见》精神,进一步加强全市农民工安全生产工作,现提出以下指导意见:一、提高认识,进一步增强做好农民工安全生产工作的责任感农民工安全生产工作关系到社会的方方面面,是一个全局性的问题,也关系到全市安全生产形势的稳定。保障农民工的生命健康安全,是落实以人为本、科学发展的具体体现,必须引起各级各部门的高度重视。目前,我市涉及农民工的生产安全伤亡事故仍时有发生,主要原因是个别地方对农民工安全生产工作重视不够,用人单位安全生产主体责任不落实,安全生产保障措施不到位;农民工安全生产意识不强,安全防护技能不高等。各级各有关部门要高度重视农民工安全生产工作,充分认识做好农民工安全生产工作的重要意义,切实把农民工安全生产工作放在全局性工作中,按照上级的部署要求,进一步增强责任感,健全完善农民工安全生产责任体系,强化和落实用人单位的主体责任,建立用人单位负责、农民工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,认真落实各项工作措施,切实维护农民工在安全生产方面的合法权益,保障农民工的生命安全,促进全市安全生产形势持续稳定好转。二、加强用人单位对农民工安全生产的管理(-)加强农民工用工管理。用人单位是做好农民工安全生产工作的责任主体。用人单位在与农民工签订劳动合同以及与劳务派遣单位订立劳务派遣协议时,应当载明有关保障农民工劳动安全、防止职业病危害的事项,将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业人员,不得隐瞒或者欺骗,不得以任何形式与农民工订立免除或者减轻其对农民工因生产安全事故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。对矿山、建筑、服务业等行业招用农民工较多的用人单位,可就安全生产事宜签订集体协议。用人单位使用劳务派遣农民工的应当将现场劳务派遣农民工纳入本单位从业人员统一管理,履行安全生产保障责任,不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。(弐)加强安全隐患排查治理。用人单位应当按照规定开展安全隐患排查治理、安全生产风险评估、主要危险有害因素辨识和职业病危害因素检测、安全生产和职业卫生现状评价等工作,在危险源、危险区域设置明显的安全警示标志,配备消防、报警通讯、照明等应急器材和设施,并根据生产经营设施的承载负荷或者生产经营场所核定的人数控制人员进入。严格履行警示告知义务,按标准规范在醒目位置设立公告栏、告知牌、警示标志等,对存在的安全生产隐患、职业病危害因素超标等问题应当及时公告,并采取切实可行的整改和防范措施。(三)加强现场安全管理。用人单位应当加强现场安全管理和班组建设,坚决杜绝"三违"现象(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律);要严格落实高温和高温天气作业规定,为农民工无偿提供符合国家、行业或者地方标准要求的劳动防护用品,并督促、检查、教育农民工按照使用规则正确佩戴和使用;在进行爆破、悬挂、挖掘、大型设备(构件)吊装、危险装置设备试生产、危险场所动火、建筑物和构筑物拆除以及重大危险源、油气管道、受限空间、有毒有害、临近高压输电线路等现场作业时,要按照批准权限由相关负责人现场带班统一协调指挥,并由具有专业资质的人员实施作业。委托其他有专业资质的单位进行危险作业的,应当在作业前与受托方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产职责。(四)加强安全生产培训。用人单位应当根据农民工的特点及时进行上岗前安全生产教育和培训,不具备培训能力的应当委托专业培训机构进行培训。要突出实践性培训,通过师傅带徒、现场示范、模拟演练等形式,确保农民工尽快掌握必要的安全生产技能。要严格落实准入制度,对新进、离岗6个月以上或者换岗的农民工,采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的农民工,以及从事特种作业的农民工应当按照国家有关规定,实行准入考核,取得相关培训合...

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