反腐新常态下项目档案管理工作思考近年来，国务院高度重视公共资源交易市场建设，李克强总理多次强调，要加快推进公共资源交易的市场化改革，实行全流程的透明化管理，建立统一的公共资源交易平台，把公共资源交易纳入规范化、法制化轨道，强化事中事后监管，促进政府职能转变和管理创新。但在项目档案管理上一直没有一个统一和规范的行业标准。时至今日仍然是各自为政，方法不一。笔者结合工作实践经验浅谈几点加强项目档案管理工作的做法。一、提高认识，规范制度提高项目档案的管理权限1.项目档案实行“谁代理，谁立卷，谁移交”的归档管理流程。主要负责项目档案的收集、整理、立卷、装订和移交工作。2.建立专门的项目档案室，接受档案局的业务指导。负责制定本系统的项目档案规章制度，并管理在滁备案的招标代理机构的项目档案工作。3.项目档案原则上不得外借。需要调阅利用的必须填写《滁州市公共资源交易项目档案利用登记表》，并由公共资源交易监督管理局副局长签批，方可交项目档案室办理调阅利用。二、依据法律法规，严明奖惩制度---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.招标代理机构在收集、整理、立卷、装订和移交项目档案工作中出现问题的，依据《滁州市招标代理机构考评管理办法》视情况采取扣分或暂停代理业务的处理，对完成项目档案工作任务较好的给予加分和一定范围内的通报表扬。2.项目档案室或有关人员在档案规范化、标准化和制度化建设上做出突出贡献的，依据实际影响力给予一定的精神奖励和物质奖励。并优先推荐提拔任用机会，以此调动工作人员爱岗敬业，争先创优的工作积极性、创造新，营造拴心留人的工作环境。3.在项目档案管理工作中出现违法违纪行为的，将参照《档案管理违法违纪行为处分规定》等有关规定执行。三、加强项目档案队伍建设，加大业务培训力度1.建立档案工作网络，市交易中心各部门和在滁备案的招标代理机构均需要指定一名兼职的档案人员，负责与项目档案室联络项目档案工作。2.指定的兼职档案人员，首选业务素质好、工作责任心强的。指定人员尽量不要频繁更换岗位，减少人员流动频繁对项目档案工作带来的不利影响。3.市公管局每年按时组织安排项目档案室档案工作人员参加市级以上档案行业的有关培训学习，为了提高档案人员的工作业务能力和管理水平，增强专业性、理论性和实---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---践性。4.项目档案室负责定期组织招标(采购)代理机构和市交易中心各部门指定的有关兼职档案人员进行项目档案业务培训活动，每年度不得少于1次。5.项目档案室要充分利用新媒体和“互联网＋”战略，创建项目档案工作业务交流群，通过QQ群或微信群及时学习和交流项目档案工作。6.加强档案行业交流和互动力度，项目档案室每年度都要认真总结全年工作，至少撰写或发表一篇与项目档案工作有关的典型案例分析或工作经验成果等论文或汇报资料通过媒介传播让项目档案工作受到社会各界的关注，让业内人士通过良好的交流和互动将工作中遇到的一些问题在此产生共鸣，从而达到共同学习、共同发展、共同进步的良好氛围。四、严抓项目档案工作中的重点部位1.多年来，经过各有关部门对项目档案的调阅利用，对招标交易项目中可能存在违法违纪行为的案件进行查处中发现，许多重要线索和证据都是依靠一个个完整、有效、可用的项目档案资料反映出来的。但是由于项目档案目前没有统一、明确的行业标准，所以在规范和共识上还存在争议。2.项目档案资料应当确保真实性、完整性、有效性和可---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---用性，项目前期资料中，招标单位提供的相关文件或其它资料等为扫描件或复制件的，必须要求招标单位或者发文单位加盖印章予以证明该件的真实性，其它组织或者机构不得盖章确认。3.项目开标的过程资料必须为原件。有关资料是正、副本的，以正本为主。包括：招标代理合同、中标单位的投标文件、中标通知书等不得出现扫描件或复制件等现象。4.验收项目档案资料时，必须认真检查档案资料内需要盖章、签字和填...