宁波市国土资源局贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡工作的意见》工作方案为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡工作的意见》（中发〔2017〕4号，以下简称《意见》）精神，落实最严格的耕地保护和节约用地制度，加快推进我市国土资源领域供给侧结构性改革，结合部省有关要求，制定我局贯彻落实《意见》工作方案。具体如下：一、总体要求全面贯彻落实党的十八大以来的有关精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话重要精神，认真践行习近平总书记提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，围绕市委十三次党代会提出的“六化协同”战略部署、“名城名都”建设目标和“十个一流”工作任务，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---农民利益不受损三条底线，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，以加强优质耕地和永久基本农田保护和改进耕地占补平衡为主线，以推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为目标，通过加强耕地管控性、建设性、激励性保护，完善耕地保护管理体系、责任体系、考核体系，共创耕地保护新格局，发挥耕地保护在市委市政府工作中的重要资源作用，为宁波早日跻身全国大城市第一方队提供坚实的资源后盾。二、主要任务（一）制定完善耕地保护管理政策意见。一是制定贯彻落实《意见》有关政策。起草并争取以市委市政府名义下发全市贯彻落实《意见》的实施意见;各区县（市）要结合省、市贯彻落实意见出台配套政策。二是修订耕地目标责任考核办法。结合《意见》精神，修订市对区县（市）耕地目标责任考核办法，并报市政府发文，出台耕地目标责任考核办法评分细则，各区县（市）要完善对乡镇（街道）耕地目标责任考核体系,配套出台相应考核办法与评分细则。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三是建立耕地保护转移支付制度。会同市财政局制定《土地整治和耕地保护专项资金管理办法》（暂名），合理安排市级土地整治和耕地保护专项资金。四是完善节约集约用地政策。以市政府名义出台《关于进一步加快废弃矿山生态环境治理推进矿地综合利用工作的实施意见》，鼓励利用废弃矿地因地制宜复垦、再开发。完善二级市场试点政策，出台《宁波市国有建设用地使用权转让管理办法》（暂名）、《宁波市国有建设用地使用权分割转让实施细则》（暂名）、《宁波市国有建设用地使用权出租管理办法》（暂名）等一系列配套文件。五是探索设施农用地、临时用地规范管理。结合设施农用地、临时用地调研，探索出台全市设施农用地、临时用地规范管理配套政策。（二）加强土地规划计划管控能力。一是深化土地规划管控机制创新。全面完成土地利用总体规划调整完善，实施规划刚性执行、弹性纠偏、开放融合三项机制，争取纳入新一轮土地利用总体规划试点并启动前期工作，开展村---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---土地利用规划编制。二是深化土地资源精准配置机制创新。全面实施“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”“三定”计划管理，推进“切块、统筹（专项）、挂钩（奖励）”计划分配模式，突出存量对增量的撬动，适时修订计划管理办法。三是探索建立建设用地项目预研判机制。会同发改、规划等部门探索建设用地项目用地审批预研判，在项目选址前提前介入，引导节约集约用地。（三）强化永久基本农田特殊保护。一是全面完成永久基本农田划定工作。完成永久基本农田上图入库落地到户、数据库汇交和规划调整完善衔接等工作。二是强化永久基本农田特殊保护。贯彻落实《意见》关于永久基本农田特殊保护的各项措施，探索建立永久基本农田及示范区占用论证制度。三是探索永久基本农田保护“田长制”。探索对优质耕地特别是永久基本农田实行网格化、责任化管理。四是落实耕地保护补偿机制。落实2016年度---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---耕地保护补偿资金，确保发放到位。五是扎实开展“一严查两整...