镇委机构改革指导方案根据县委、县政府?关于进一步深化乡镇机构改革的实施意见?文件精神，结合我镇实际，现就进一步深化机构改革制定如下实施方案。一、总体要求和目标任务〔一〕总体要求：以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的总体要求，以建设效劳型政府和法治政府为目标，以强化党在农村执政根底，稳固农村基层政权为主线，围绕提升政府效劳能力这个关键，转变政府职能，整合事业站所，加强制度建设，推进机制创新，提高社会管理和公共效劳能力与水平，建立行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。〔二〕目标任务：1、转变职能，强化效劳。以转变职能、强化效劳为重点，大力整合行政资源，完善政府功能，切实增强政府社会管理和公共效劳能力，确保基层政权有效运转。2、分类管理，增强活力。以分类管理、增强活力为重点，大力推进事业单位改革，理顺条块关系，改良管理模式，促进事业开展，满足农民需求。3、创新机制、提高效能。以效能建设为重点，大力推进行政管理和事业单位管理制度建设，创新工作机制，提高行政效率，提升效劳水平。4、总理控制、严守底线。根据县委、县政府长发[2022]49号文件精神，设置机构、核定编制、总量控制，确保5年内机构编制只减不增。二、行政机构设置和编制核定1、机构设置：设置综合办公室4个，即：党政办公室、经济开展办公室、村镇规划建设办公室、社会事务办公室〔方案生育办公室与其合署〕。各机构的具体职能见附表。2、职位设置：党委设置：书记、副书记、组织、宣传、统战、纪检、政法等人员职位；政府设置：镇长、副镇长、人武部长、人事、监察、信访、农业、民政、教育、财经、规划建设、社会事务、方案生育等人员职位。3、人员编制。经县核定，我镇行政编制37名，领导职数7名。三、改革和整合事业单位〔一〕改革原那么。根据农村经济社会事业开展和事业单位自身功能特点，进步改革和整合现有事业站所，实行分类管理。1、剥离---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---原受委托承当的局部行政职能。镇事业单位原受委托承当的村镇建设规划、农村土地承包管理、农民负担监督管理等行政职能收归镇政府。2、整合公益性事业单位。面向农村社会提供公益效劳、为政府行使职能提供支持保障的公益性事业单位，在功能整合的根底上综合设置，机构数控制在4个以内〔含县垂直管理的事业单位〕。公益性事业单位的编制数按照这次乡镇机构改革重新核定的乡镇行政编制数的1：1的比例核定〔含县垂直管理的事业单位〕，为37名。3、放开经营性效劳。将经营效劳类事业单位改制为经济实体或中介组织，退出事业单位序列。〔二〕机构设置和编制核定1、机构设置：根据上级文件精神和上述改革原那么，结合我镇实际，对镇现有事业机构作如下调整：〔1〕保存财政所，撤销农经站。将农经站原受委托承当的农村土地承包管理、农民负担监督管理的行政职能，收归镇政府；村级财务管理职能划入财政所；农村合作经济组织管理、指导及农经干部培训职能划入经济文化开展中心。农经站人员整体划入经济文化开展中心。财政所继续实行垂直管理。〔2〕保存方案生育效劳。鉴于计生办属于行政机构，将其事业编制人员纳入计生效劳所编制总数，分别管理。〔3〕成立农村经济文化开展中心。将农业综合站、文化播送站、统计站编制、人员和职能整体划入。在“中心〞内挂“平安环保监督管理所〞及“就业和社会保障事务所〞牌子。〔4〕成立为民为企效劳代理中心。作为一个工作平台，不定编制，各相关办、站、所、中心〔含垂直及县直派驻乡镇单位〕派人驻点办公。〔5〕组建维护社会稳定中心。作为一个工作平台，运行方式同为民为企效劳代理中心。〔6〕调整国土资源规划建设机构管理体制。认真贯彻落实长办[2022]94号文件精神，将镇原土地建设管理所人员、编制等分为国土资源和规划建设两类，实行分类管理。其中：国土资源人员由县国土资源局垂直管理，实行条块结合、以条为主的管理模式；规划建设人员...