内教〔2014〕*号内黄县教育体育局关于推进创建全国义务教育发展基本均衡县工作实施方案为认真贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[2012]48号）、《河南省人民政府办公厅关于开展义务教育发展基本均衡县评估认定工作的通知》（豫政办[2012]131号）、《河南省教育厅、河南省人民政府教育督导团关于印发<河南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）>的通知》（豫教督导〔2012〕199号）、《河南省人民政府教育督导团关于进一步做好我省义务教育发展基本均衡县督导评估工作的通知》（豫政教督〔2014〕3号）等文件---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---精神，进一步推动全县义务教育均衡发展，经局党组研究，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书等资源，缩小城乡、校际之间差距，整体提升教育质量和办学水平，办人民满意的教育。二、工作目标全县所有义务教育阶段学校基本达到省定办学标准，学校自查评估和省级评估均能达到85分以上；学校办学基本标准十项核心指标至少八项达标；均衡差异系数小学不大于0.65，初中不大于0.55；社会公众满意度高，顺利通过省级评估验收。三、工作措施（一）突出重点，加快标准化学校建设1.加强基础设施建设，不断改善办学条件。认真实施“全面改薄”计划、中小学校舍维修改造工程、数字校园建设工程等重大教育项目，对学校教学用房、办公用房、生活用房、仪器、设备、场地及其它附属设施进行修缮、改造、更新，从硬件方面不断提高标准化学校创建水平。2.加强校园文化建设，提升学校办学品位。从净化、硬化、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---绿化、美化、亮化等方面入手，加大校园文化建设力度。做到净化彻底，硬化合理，绿化得体，美化上品，亮化点缀，努力打造“一校一品”的校园文化风格，大力营造书香校园，提升校园文化内涵。（二）狠抓关键，强化师资队伍建设1.建立机制，完善教师队伍结构。建立健全教师调配、补充机制，根据全县农村中小学师资状况，合理调配、及时补充农村中小学教师，解决农村教师队伍老化和学科结构性短缺等问题。2.加强交流，完善结对帮扶机制。深入实施城乡学校结对帮扶计划，实行校长、教师对口交流、跟岗学习，实现优质教育资源共享，提升农村教师队伍素质，促进城乡师资力量均衡。3.强化培训，提高整体素质。认真组织实施“国培计划”、“省培计划”和“市培计划”，强化“校本培训”和“校本教研”，采取集中培训、远程培训等多种形式，全面提高教师综合素质。（三）化解难点，破解均衡发展瓶颈1.推进乡镇优质学校建设。以“全面改薄”为契机，重点加强乡镇政府所在地初中、小学建设，着力谋划、建设具有一定规模的寄宿式或半寄宿式初中、小学，努力打造管理一流、师资一流、质量一流的标准化学校，辐射带动乡域内学校整体---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---办学水平的提高。2.缓解城区学校大班额。根据城区建设规划，新建、扩建、改建城区义务教育阶段学校，不断扩大城区学校办学规模；完善城区中小学招生政策，强化学籍管理，逐步消除城区学校大班额现象。（四）规范管理，提升教育教学质量1.严格规范办学行为。坚持全面育人原则，严格执行省定课程计划，开齐课程，开足课时；严格控制学生在校时间，切实减轻学生过重课业负担，着力培养学生综合素质，促进学生健康成长、全面发展。2.完善多元化评价制度。进一步完善对学校、教师、学生的评价办法，构建教育教学质量和学生学业质量多元化评价体系，引导学校按照教育规律和人才成长规律实施教育。（五）完善机制，保障特殊群体平等接受义务教育1.认真落实国家资助贫困生政策，进一步完善扶贫助困体系，不让一名学生因家庭经济困难而失学，保障适龄儿童平等接受义务教育。2.进一步改善特殊教育学校办学条件，提升特殊教育学校办学...