2022年度政府采购营商环境优化提升行动方案为深入贯彻落实国家、省、市优化营商环境工作部署,全面深化政府采购制度改革，进一步提升政府采购领域营商环境建设水平，通过总结去年国家、省营商环境评价经验，对标先进城市典型做法，结合我市政府采购工作实际,制定如下工作方案。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实全国深化“放管服"改革优化营商环境要求，聚焦市场主体关切，对标先进城市做法，巩固提升既有优势，蓄能攻坚创新突破，打造透明高效的政府采购---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---服务品牌，以更高标准推进我市政府采购领域营商环境持续优化。二、工作任务(一)牵牢“牛鼻子”，夯实采购人主体责任1.建立执行情况年度报告制度。指导采购人在每年一季度报送上一年度政府采购执行情况，系统把握全市政府采购基本信息、政策要求落实、典型做法及存在问题，保障政府采购各项政策措施落地见效。(完成时限：2022年12月底前)2.把好需求管理与履约验收关口。加强需求管理，贯彻落实财政部《政府采购需求管理办法》，认真开展调查，合理确定需求。严格履约验收，规范验收程序，明确验收标准，公开验收结果，确保采购结果实现绩效和政策目标。（完成时限：2022年12月底前）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）聚焦供应商需求，充分激发市场主体活力3.全面落实政府采购支持中小企业发展政策。对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜中小企业提供的，专门面向中小企业采购。上述标准以上，适宜中小企业提供的，采取预留30%以上份额或给予小微企业6%-10%（工程项目为3%-5%）的价格扣除等方式支持中小企业发展。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加小微企业价格得分的3%-5%作为其价格分。（完成时限：2022年12月底前）4.实施中小企业“一站式”服务。通过网站开辟专栏、企业加挂标识、项目加挂标识等方式，面向中小企业定向---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---宣传政策、信息公开、互动交流，为中小企业发展提供更加个性化的定制服务和更加精准的政策扶持，提升中小企业参与我市政府采购项目的亲和度、友好度。（完成时限：2022年10月底前）5.推行采购需求“清单式”管理。实施政府采购需求“一单式”发布、“标准化”管理，将分散的政府采购需求信息集中形成政府采购需求清单向全社会公开发布，对集中采购目录内部分通用类货物和服务编制标准化需求模板，提高政府采购项目的稳定性和可预期性，打造企业参与城市发展的“政企直通车”。（完成时限：2022年10月底前）6.构建政府采购资金链保障机制。推行金融机构电子保函替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。规范履约保证金退还机制，指导采购人在政府采购合同中明---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---确履约保证金退还时间，及时向中标供应商退还履约保证金。开展供应商资金链保障行动，从保障现金流、提高支付效率、提升便捷性、提高安全性、实施监督等五个维度综合施策，缓解资金压力，减轻企业负担。（完成时限：2022年10月底前）7.建立诚信履约综合保障机制。开展诚信履约保障行动,征集失信履约线索，加大惩戒通报力度，督促及时规范履约，保障市场主体权益。（完成时限：2022年10月底前）（三）规范代理行为，加强代理机构专业化建设8.开展代理机构监督评价,规范代理行为。按照财政部统一部署，通过“监管部门随机抽取被检查对象”与“代理机构自愿申报参与评价”相结合的方式，对政府采购代理机构202*年度执业情况开展监督评价,进一步推动代理机---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---构专业化发展。（完成时限：2022年10月底前）（四）优化专家管理,提高政府采购评审质量9...