区党建引领村集体经济增收实施方案（征求意见稿）为贯彻落实市委、市政府“村级集体增收破零攻坚年”部署安排，破解村级集体经济增收难题，增强村级组织自我发展、自我服务、自我保障能力，加快全面建成小康社会进程，结合我区实际，制定如下实施方案。一、总体目标以实施乡村振兴战略为统领，以增加村级集体收入、实现农民共同富裕、促进农村经济持续发展、农村社会和谐稳定为目标，以农村集体资金、资产、资源等要素的有效利用为基础，加大政策、资金、项目等扶持力度，探索领办实体、提供服务、混合经营等多种集体经济发展模式因村制宜、分类指导，突出重点、多措并举，助推村集体经济总量增长，从今年开始到2020年底，经济薄弱村经营性收入达到5万元以上,所有村集体经济实现稳步增长，不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要，保障基层组织高效运转，村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。二、政策措施（一）加强基层组织建设，提高增收能力。扎实推进---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---抓党建促集体增收，加强农村过硬党支部建设，选优配强村级班子，打造坚强战斗堡垒。着眼于强化基层党组织的政治功能和服务功能，整合各方面力量和资源，实现村级集体经济大发展、大突破。开展对村干部的教育培训，进行多种途径培养锻炼，不断增强经营管理、领富带富和干事创业能力。重点对班子软弱涣散、村务财务管理混乱、矛盾纠纷较多、干群关系紧张的村级组织进行整顿治理，增强村级组织的内生动力。实施村级党组织“红旗书记”评选工程，激励农村干部在干事创业第一线争当优秀、争做先进。（二）选派第一书记，驻村帮扶增收。围绕推进实施乡村振兴战略和发展壮大村级集体经济，指导村“两委”科学编制发展规划和年度计划，加强创业就业技能培训，大力培养创业致富带头人，充分激活任职村各类资产资源，积极组织实施增收项目、培植壮大特色产业、探索发展新型业态，着力提升发展质量，确保实现村集体和群众持续稳定增收。继续实施“区级领导+区直部门+强企强村+第一书记”共同帮扶经济薄弱村的“4+1”工作机制，整合资源，放大优势，集中攻坚，高质量推进村集体增收工作。区里探索建立乡村振兴基金，镇街道找准切入点，选准突破点，积极申请和运用好专项资金，充分发挥引导放大作用，进一步创新产业开发投入方式，加快农业农村现代化建设。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）优化提升结亲连心，完善结对增收机制。按照“农村党员干部联系网格听民声，乡镇干部联系重点户解民忧，领导干部联系特殊户访民情，部门单位联系重点村帮民富”的思路，优化结亲连心工作，实施市直部门和乡镇、区直部门和村居结对帮包，重点向第一书记任职村倾斜，专题研究制定集体经济增收方案，每年细化落实不少于5条措施，向帮包村直接投入用于改善民生事业资金不少于5万元。各级领导干部结合工作分工，分别确定镇街道和村社区联系点，指导村庄开发集体资源，盘活存量资产，拓展村集体经济增收途径，形成稳定的村级集体收益。（四）聚力引才育才，支撑集体增收。聚焦“引进来”，实施高端人才引进计划。围绕加快农业转型升级，对接现代高效农业高端人才需求，加大农业科技领军人才引进培养力度，吸引各类人才柔性回归乡村。聚焦“培养好”，提升乡村人才队伍素质。实施乡村实用人才技能培训计划，开展“送智下乡”活动，促进乡村人才振兴。聚焦“沉下去”，统筹集聚乡村人才资源。继续开展选派优秀干部上下交流、挂职任职工作，鼓励和引导更多优秀干部沉到基层建功立业、历练成长。（五）推进产权制度改革，促进集体增收。以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的以推进集体经营性资产改革为重点，以发展股份合作等多---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---种形式的合作与联合为导向，分类推进农村集体资源性、经营性和非经营性资产改革，探索集体经济新的实现形式和运行机制。在加强政策支持、强化农村经管体系建设、严肃工作纪律等方面做好...