滁州市食品小作坊整治提升行动实施方案（2020—2022年）（征求意见稿）为进一步规范我市食品小作坊生产加工行为，提升食品小作坊质量安全水平，推动食品小作坊特色品牌建设，促进我市食品产业质量安全的整体提升，根据《安徽省食品安全条例》和《安徽省食品安全委员会关于印发<安徽省食品小作坊整治提升行动实施方案（2020—2022年）>的通知》，结合我市实际，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的重大部署和食品安全监管“四个最严”要求，认真落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》以及省、市保障食品安全和促进民营经济发展的部署要求，准确把握食品小作坊产业特点和发展规律，依法依规、各方履责，因地制宜、综合施策，循序渐进、注重引导，努力实现食品小作坊食品安全和产业发展双提升。二、工作目标按照“整治一批、规范一批、提升一批”的总体思路，力争通过3年（2020—2022年）时间的综合治理，实现食品小作坊食品安全监管体系基本健全，社会共治局面基本形成；食品安全突出问题得到全面遏制，食品安全主体责任得到有效落实；产品质量得到进一步提高，一批特色品牌得以形成；食品安全诚信体系基本建立，整体社会美誉度得到明显提升。三、工作措施（一）引导帮扶，实现食品小作坊依法登记、规范生产。1．明确责任。食品小作坊对所生产销售的食品安全负责，保证所生产销售的食品卫生、无毒、无害，符合标准要求。县级以上人民政府统一领导、组织、协调本行政区域食品小作坊监管工作，建立健全行政监管、行业自律、社会监督有机结合的工作机制，将食品小作坊监管工作经费纳入同级财政食品安全工作经费予以保障。乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区食品小作坊安全隐患排查、信息报告、宣传教育等工作，协助、配合市场监管等部门开展食品小作坊监管工作。市场监管部门履行食品小作坊食品安全监管职责，制定食品小作坊监管工作制度、规范、计划、方案，并组织实施。县级以上人民政府食品安全委员会有关成员单位，按照各自职责做好食品小作坊监督管理工作。2.普查建档。县级市场监管部门要集中时段、集中力量，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---组织开展本辖区食品小作坊全面普查摸底工作并建立档案，小作坊建档应重点记录以下内容：小作坊名称、开办者姓名及身份证号码、生产加工场所地址、食品类别及品种明细、主要原辅材料（含食品添加剂）及采购渠道、食品销售区域、存在的主要问题等，为整治工作打下基础。食品小作坊档案要实行动态管理，发现新开办食品小作坊及已建档食品小作坊基础信息发生变更时要及时更新。3．规范登记。县级市场监管部门要严格按照规定的程序和条件，开展小作坊登记工作。要积极主动开展引导帮扶，帮助食品小作坊通过整改达到登记发证条件。要提高登记效率，强化登记服务，简化办理手续，最大限度方便群众办理食品小作坊登记。到2020年8月，全市食品小作坊登记率达到100%。4．教育培训。各县市场监管部门每年要对食品小作坊业主开展100%的食品安全知识培训，增强食品小作坊业主食品安全主体责任意识和法律意识，提高食品安全管理水平。督促食品小作坊建立并落实从业人员健康管理、原料进货查验、产品标签标识等制度，严格执行食品小作坊生产卫生规范，监督食品小作坊开展食品安全公开承诺。（二）治理整顿，促进食品小作坊改善条件、提高质量。1.监督检查。县级市场监管部门要严格落实属地监管责任，根据本地食品小作坊的数量、分布、风险分级和自身监管力量制定有针对性的监督检查计划，并按照风险分级确定检查频次。重点检查小作坊卫生条件、食品原料采购使用、食品添加剂使用、从业人员健康管理、包装食品的标签标识和食品贮存等环节；以风险隐患多、抽检不合格率高的食品品种为重点，以城乡结合部、老城区为重点区域，加大对小作坊监督检查频率，实行食品小作坊日常监督检查100%全覆盖。2.监督抽检。县级市场监管部门要结合本地实际...