滨州市“生育关怀行动”实施方案为贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于开展“生育关怀行动”的重要指示精神，帮助实行计划生育的家庭及育龄妇女解决生育、生产、生活中的实际困难，根据国家10部委《关于印发广泛开展“生育关怀行动”的通知》精神和省相关要求，结合我市实际，特制定滨州市“生育关怀行动”实施方案。—、指导思想20世纪70年代以来，广大人民群众积极响应党和国家的号召，积极实行计划生育，全市少生了244万人口，为经济社会发展作出了重要贡献。同时必须看到，有些家庭为此付出了一定代价，也有少数家庭因种种原因而陷入困境。特别是独生子女病残死亡的不幸，对其家庭的打击是极其沉重的；全市采取避孕节育措施的已婚妇女中，有少数人产生心理和生理的不适；独生子女非智力方面的培养教育，已成为社会关注的问题；受传统观念影响，溺弃女婴、歧视女孩现象时有发生；国家生育政策和群众生育意愿存在很大差距,使基层计划生育工作者面临着巨大的工作压力，有的计划生育工作者遭遇意外伤害。这些人群和家庭是为社会作出贡献和牺牲的弱势群体，需要政府和社会给予关注，提供多种形式的帮扶、救助和精神鼓励。倡导“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，聚焦生育行为，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动通过发挥部门和人民团体优势，采取多种帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义,促进社会文明进步，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。二、目标任务每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育家庭；制定出台有利于计划生育的优先优惠政策，使计划生育困难家庭和广大育龄群众在生育、生产、生活、生殖健康等方面得到更大的实惠，从而形成有利于人口计生工作的社会氛围，推动人口问题的统筹解决。各级要广泛动员社会力量，认真做好以下工作。（一）关怀困难的计划生育家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对于这些家庭的主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、精神、生育等方面给予援助。（二）关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等方面给予必要的援助。要为育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务，对与生育相关的生殖健康问题，要及时帮助---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---解决。（三）关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育,注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，共同做好独生子女教育工作。（四）关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，要继续广泛开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层组织和志愿者，共同为女孩创造良好的生存环境。（五）关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因工受伤、遭受意外的基层计划生育工作者和计划生育协会会员，帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，为其排忧解难,维护他们的合法权益。三、活动的方式方法（一）活动方法1、紧急救助。建立紧急救助工作机制。对于遭遇意外事故的家庭，采取有效措施，及时提供帮助。2、项目救助。从实际出发，以项目扶贫的方式，扶助计划生育困难家庭发展生产，摆脱贫困。3、结对救助。广泛动员社会贤达、能人志士奉献爱心，实施结对救助。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4、志愿服务。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训。5、走访慰问。在元旦、春节等重大节日，组织走访慰问“关怀对象”。6、亲情牵手。发动社会各界人士关心计划生育困难家庭中的“空巢”老人，给他们以生活照料和精神慰藉。7、宣传倡导。组织...