浙江省长江经济带化工产业安全水平提升与绿色发展促进工作方案

浙江省长江经济带化工产业安全水平提升与绿色发展促进工作方案(征求意见稿)为深入实施长江经济带国家战略,按照党中央“共抓大保护,不搞大开发”的决策部署,深化我省化工产业整治提升,提高化工产业安全生产水平,推动化工产业转型升级和绿色发展,根据国家有关要求,制定本方案。一、主要目标坚持生态优先、绿色发展,科学规划、合理布局、分类施策,依法依规深化推进产业整治提升和转型升级,突出“两高两低”(高科技、高效益,低排放、低风险)产业导向,加快建成高端化、特色化、智能化的现代化工产业体系。到2020年,重点关停搬迁一批城市建成区、城镇人口密集区及各类保护区等环境敏感区域的化工企业,产业布局优化调整取得突出成效,有效控制危险化学品企业数量,行业安全水平进一步提升。到2025年,通过实施“三个一批”(集聚一批小散企业、消减一批危重企业、培育一批示范企业),产业结构优化调整和转型升级取得明显成效,行业绿色发展水平逐步提高,化工产业实现高质量发展。二、优化产业布局(一)严格化工产业准入。严格落实长江经济带发展负面清单指南(试行)和浙江省实施细则。禁止新增化工园区,园区(化工---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---生产企业集中区)外化工企业只允许在优化产品结构、不增加排污总量、提升本质安全水平的前提下,进行项目提升改造。禁止在合规园区(包括列入《中国开发区审核公告目录》或是由省级人民政府批准设立的园区)外新建、扩建化工高污染项目(详见环境保护综合目录2017版),严格项目立项审批,限制化肥、电石、烧碱、聚氯乙烯等高污染过剩行业新增产能,限制高挥发性有机物(VOCs)排放化工类建设项目,禁止新建淘汰限制类项目。科学确定我省化工产业发展方向和支持重点,推进化工传统产业向高端专用化学品、先进化工新材料等方向转型,推动有机硅单体、有机氟等优势化工产品向下游高附加值、深加工产业延伸,促进化工产业提质增效。(二)推进化工企业分类整治。集聚一批小散企业。加快淘汰落后工艺装备,加大投入产出低、安全风险高、环境隐患大的企业和项目的关闭力度。坚持“三远离、两集聚”〔远离生态敏感区、远离人口密集区、远离饮用水水源地和流域上游,向沿海集聚、向园区(化工生产企业集中区)集聚〕原则,推动产业关联度高、安全环保达标的企业集聚入园。消减一批危重企业。相关城市人民政府按计划推进落实城市建成区的重污染企业搬迁改造,其中2020年底前完成一批城市建成区内化工重污染企业搬改关。2025年底前,全面完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。培育一批示范企业。对标国内国际先进水平,确定一批优势企业,培育成为行业标杆,其他化工企业特别是园区(化工生产企业集中区)外企业按照示范企业要求制定整治提升方案,限期整治到位。2019年底前,各设区市完成“三个一批”企业清单梳理,并报省经信厅备案、抄送省发展改革委、省生态环境厅。(三)加强区域布局管控。编制实施我省化工产业发展规划,理顺各地产业发展链条,形成区域间产业合理布局和上下游联动机制。做好产业转移衔接管理,遏制化工污染向我省八大水系中上游转移。落实国家石化项目布局要求,充分发挥舟山绿色石化基地项---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---目辐射带动作用,推动化工产业差异化集群发展。三、提升化工园区发展水平(一)开展化工园区(化工生产企业集中区)专项整治。全面开展化工园区(化工生产企业集中区)摸底排查,2020年6月底前,完成清单梳理,形成“一园一档”。督促各地政府加强化工园区(化工生产企业集中区)管理机构规范化建设,应设置专门的生态环境和安全生产监管机构。2020年底前,建立健全化工园区(化工生产企业集中区)综合评价指标体系,对规划符合性、管理规范性、产业链完备性、环境质量和公众满意度等方面进行评估,并实施分类管控。经充分评估论证,具备扩容条件的保留园区(化工生产企业集中区)可适当扩容。对不符合有关规划、区划要求,或者位于生态保护红线、自然保护区、风景名胜区...

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