XX市基层综合信息服务平台建设实施方案基层综合信息服务平台是按政务外网标准，铺设全市农村社区光缆专网，为基层提供电子政务、公共服务、电子商务等信息化服务，逐步构建“党务、政务、服务、商务”为一体的综合性服务平台。一、建设的必要性服务平台的建设使党和政府为基层服务有了着力点。（-）落实中央、省和XX市相关文件精神的重大举措1•《关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发（2014）66号）要求“各地区各部门现有业务专网要理清边界，逐步实现与统一国家电子政务网络的网络对接和业务融合，推动数据交换和共享安全可控”。2.《XX省国家农村信息化示范省建设实施方案》（X科发农（2015）28号）要求“整合政府各部门各类涉农信息资源，构建一站式农村农业信息服务平台，推动网络互通、资源共享，防止各自为政，实现'一网打尽'”。3.《2016年XX省政务服务网XX平台建设工作要点》（X政办发〔2016）16号）要求“鼓励部分县（市）区开展乡镇（街道）、村（社区）网上服务站建设，实现行政权力运行系统的延伸应用”。（二）基层公共事务管理的需要通过综合服务平台，农村和社区可以有条件地访问政务外网资源，实现远程教育、党员信息管理、综治管理、就业管理、计生管理、视---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---频会议、公文收发、三资管理、三务公开等一系列基层党务政务管理的信息化。（三）实现信息化为基层惠民服务的需要1.节约基层网络租费。农村社区组织免费接入100M网络，节约基层网络租费支出。2•基层信息化基础设施建设。一是原有模式难以为继，如用于计生管理系统的VPN设备已工作多年，性能不稳急需更新；部分农村因经济困难没交上网费导致断网。二是农村、社区光缆专网作为基础设施由政府统一建设已是当前的主流。三是未来的信息化应用如远程审批、安全监控、远程教育、智慧医疗、智慧教育、智慧农业等，至少要求100M带宽，但目前100M光揽专网的价格是村级经济无法承受的。服务平台是党和政府为基层铺设的一条信息化高速公路，为今后的农村社区信息化打好基础。3•节约资金、资源整合。因目前我市没有政府统建的农村光缆网组织部、水利局、人力社保局、政法委、卫计局等单位都各自租用VPN线路或专网。将來可预见的还有13项信息化应用下基层，如仍沿用各自单独租网方式费用非常大，通过基础网络进共享方式既可以推动信息化发展，有利于信息化资源整合，又能节约财政资金。4.公共服务下基层。现有到农村社区网络己日益不能满足实体领域业务在带宽、实时性、安全性等方面需求，而通过基层综合信息服务平台，村民和社区居民可在家门口享受社保、教育、医保、远程审批等公共服务，并及时了解就业、农产品供求等信丿息、O---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5•服务智慧农村。服务平台还可用于智慧水利、智慧农业、智慧教育、智慧医疗、视频监控、无线农村等智慧农村建设。二、建设目标基层综合信息服务平台作为2016年度电子政务改革创新重要内容，是一项为基层服务的惠民实事工程。总体建设目标是通过平台实现基层党务政务服务商务的融合发展：一是通过党员信息管理、综治管理、就业管理、计生管理、视频会议办公自动化等系统实现党务政务的公共管理；二是通过光缆专网、就业信息管理、新农合、远程审批、智慧医疗、智慧教育（党员教育、农技、基础及职业教育）等应用提供公共服务；三是通过智慧农业、农村电商等应用实现农村和城市的供求信息互通；四是通过平台釆集相关数据，探索大数据应用，为政府决策和基层服务提供进一步的支持。三、实施步骤采取“组团式前进、滚动式发展”的电子政务创新模式。（一）建设光缆网络（2016年7月-□月）1•整合现有网络。整合组织部（远程教育、党员管理）、政法委（基层社会管理综合信息系统）、人力社保局（就业管理、社保、新农合、医保等）、卫计局（计生信息管理系统）、水利局（水利监控）等专线网络。2•按“众筹”模式分担光缆网的建设和维护费用。网络平台由市党政信息中心承建，平台建设费和运维费由市党政信息中心保障。光---本文...